L'Agence d'information

RDC : Le retour du M23

Luigi — 2017-02-18T20:28:09Z

Las d'attendre que le gouvernement respecte les engagements pris le 12 décembre 2013 à Nairobi, suite à la cessation des hostilités entre le mouvement rebelle et Kinshasa – notamment leur rapatriement conforme aux clauses des protocoles signés, le retour des réfugiés et la démobilisation des groupes armés sévissant à l'Est –, les combattants du général Sultani Makenga ont pour la plupart quitté leurs camps près de Kampala et sont rentrés au pays. Une action qui se voulait, au début, démonstrative et inoffensive…

Having enough of waiting for the government to respect the commitments made on December 12 2013 in Nairobi, which followed the cessation of hostilities between the rebel movement and Kinshasa - including their repatriation in accordance with the signed protocols, the return of refugees and the demobilization of groups Armed fighters in the east -, most of the fighters of General Sultani Makenga have left their camps near Kampala and returned home. An action which at first was meant to be demonstrative and harmless ...

18/02/2017

« Makenga, vous le verrez prisonnier ici à Goma, vivant ou mort ! ». Venant de François Olenga, le tout puissant patron de la maison militaire du président Kabila, les propos lâchés le 21 janvier dernier à l'encontre du chef militaire du M23 devant la presse à Goma, capitale du Nord Kivu, dans l'Est de la République démocratique du Congo (RDC), avaient été pris au sérieux par les présents à la réunion organisée par le gouverneur de la province, Julien Paluku.

Six jours auparavant, ce dernier avait posté sur son compte Twitter une note alarmante : « Alerte rouge ! A partir de l'Ouganda, les ex-M23 sont en direction de la RDC avec armes et munitions pour attaques généralisées ». L'information lui avait été soufflée par l'un des chefs des Maï Maï Mazembe, une milice issue de la communauté nande, à laquelle appartient le gouverneur qu'on soupçonne d'être le parrain de ce groupe armé. Puis un autre proche, Emmanuel de Merode – conservateur belge du Parc de Virunga et descendant du roi Léopold II –, l'avait mis au courant de la nouvelle après avoir survolé à bord de son petit avion cette zone de monts volcaniques et forêts épaisses et remarqué le repaire des anciens rebelles. Ceux-ci avaient en effet quitté dans leur majorité les camps qui les hébergeaient en Ouganda depuis novembre 2013, quand l'Armée révolutionnaire congolaise (ARC), aile militaire du M23, s'était repliée en ordre de marche suite aux pressions diplomatiques et militaires de la communauté internationale.

Il s'agissait surtout, pour ces jeunes soldats, dont une bonne partie des familles croupissent dans les camps de réfugiés en Tanzanie, Ouganda et Rwanda, de sensibiliser par leur action les populations de l'Est : il n'était plus acceptable pour eux, trois ans après des accords non respectés par le gouvernement, de jouer les laissés pour compte et les exilés éternels alors que la situation sécuritaire continue à se détériorer au Nord Kivu et que rien n'est fait par Kinshasa pour créer les conditions favorables au retour des réfugiés et au développement de la province.

Le 8 février dernier, un des membres de l'ARC resté dans les camps en Ouganda après le départ du général Makenga avec une partie de ses hommes, déclarait à RFI : « Si le président Kabila avait honoré ses engagements, aujourd'hui nous ne serions pas ici, nous serions chez nous au Congo. Le message est de transmettre au gouvernement congolais que nous avons besoin qu'il respecte ses engagements. Totalement et intégralement, afin que nous puissions rentrer chez nous dans la paix, puisque nous voulons aussi bâtir notre pays dans la paix et dans la sécurité. » Tout en se disant prêt à rejoindre Makenga, s'il n'y a pas autre choix... Dans la même circonstance, RFI rapporte les vœux de King Timbaganya, porte parole de l'armée ougandaise (UPDF) : « Notre prière est que le gouvernement congolais mette en œuvre l'accord qui a été signé entre le M23 et la RDC ».

Ainsi et contrairement aux déclarations de Paluku, les soldats de l'ARC ont fait leur retour au pays sans armes et sans l'intention d' « attaques généralisées », qui d'ailleurs, n'ont pas eu lieu cinq ou six semaines au moins après leur percée au Nord Kivu. En témoigne le communiqué de l'UPDF du 19 janvier concernant l'interpellation de 101 éléments désarmés du M23 en route pour la RDC, tout comme celui de l'armée rwandaise qui, quelques jours plus tard, déclare avoir appréhendé une dizaine de militaires du même mouvement, toujours sans armes.

Ce sont donc des hommes considérés sans défense, ceux que le général Olenga envoie bombarder le 27 janvier, quelques jours après son discours à Goma, par deux hélicoptères de combat de l'armée congolaise (FARDC). Une initiative qui, quoique soutenue par l'appui extérieur d'un pays allié (1), tourne rapidement à l'échec. Un premier engin échoue au sol à cause de très forts vents et le deuxième suit le même sort dans des circonstances qui sont encore à éclairer. Selon certaines sources, il aurait été victime aussi des conditions atmosphériques défavorables, selon d'autres, des projectiles essuyés par les militaires du M23.

Ceux-ci avaient entre temps pris leurs précautions suite aux menaces du chef d'Etat major particulier de Joseph Kabila et s'étaient dotés de moyens d'autodéfense en prévision d'une attaque. Version confirmée par une source militaire de haut niveau de la mission onusienne en RDC (MONUSCO), selon laquelle les rebelles ont également contacté via téléphone les autorités de l'Onu à Goma les invitant à se rendre sur place pour récupérer les membres blessés de l'équipage du deuxième hélicoptère. Dont le colonel Ezéchiel Kwasundowe, numéro 2 des renseignements de l'opération Sukola 2 des FARDC, qui décède suite aux blessures reportées dans le crash et malgré l'intervention de la MONUSCO sollicitée par les rebelles. Selon la même source, une deuxième offensive, cette fois-ci au sol, programmée par les FARDC deux jours après, se solde à nouveau par un revers. Prise en embuscade, une unité de l'armée régulière laisse un grand nombre de soldats sur le terrain.

Depuis le début du mois de février, la situation paraît calme, entourée par le silence médiatique de part et d'autre, car la rébellion a visiblement choisi de ne pas communiquer, au moins pour l'instant. Entre temps, le pays est en butte à des convulsions politiques. L'accord de la Saint Sylvestre entre la Majorité et l'Opposition bat de l'aile et la perspective d'un maintien au pouvoir illégal et illimité du président Kabila, hors mandat depuis le 19 décembre, prend de plus en plus corps. Les violences redoublent dans l'ensemble du pays et, depuis l'Est, déferlent au Bas Congo et surtout au Kasaï. Là, les FARDC ont été récemment accusées par une note des NU d'avoir utilisé la force disproportionnée contre une milice et tué plus d'une centaine de personnes, dont des nombreux enfants et des femmes.

Dans un contexte de hautes turbulences, comment se situent les revendications et l'action du M23, et comment prévoir la réaction du gouvernement face à une problématique – celle de la sécurité à l'Est –, que ce dernier n'a jamais voulu sérieusement affronter ?

Selon un analyste très proche du dossier, qui a préféré garder l'anonymat pour des raisons de sécurité, « les griefs du M23 sont politiques et la solution ne pourra jamais être militaire contre ce mouvement qui est l'expression des problèmes d'insécurité existant dans l'Est de la RDC depuis plus de vingt ans. Les dirigeants de cette organisation reprochent au gouvernement d'entretenir les milices diverses (les FDLR, l'ensemble de la nébuleuse Maï Maï, les fausses ADF, les Mbororo) qui commettent des atrocités contre les civils, notamment au Nord Kivu. Dans les années 2000, le CNDP de Laurent Nkunda, dont le M23 est la filiation, était aussi entré en dissidence avec Kinshasa. Après les combats, à chaque fois, des accords de paix étaient signés en présence des envoyés de la communauté internationale, puis jamais respectés par les autorités congolaises. Les accords de 2006 – un gentleman agreement fixant les conditions d'un ‘mixage' des troupes des deux belligérants –, ne furent même pas discutés devant le Parlement et de ceux de 2009 – repris dans les Déclarations de Nairobi signées le 12 décembre 2013 avec le M23 –, n'ont été adoptés que pour le quart des chapitres. Et cela malgré le fait que ses clauses aient plus tard intégré le framework de l'Accord-Cadre d'Addis-Abeba, signé sous l'égide des Nations unies et de l'Union africaine ».

En réalité, toutes les négociations entre Kinshasa et les rébellions de l'Est se sont déroulées sous la facilitation d'acteurs internationaux. Par conséquent, le désengagement des conclusions de ces négociations de la part du gouvernement de la RDC s'apparente à une violation d'accords à caractère international. Et la non-réaction de la communauté internationale face à cette violation a provoqué un sentiment de détresse dans les camps en Ouganda, où les combattants de l'ARC sont logés.

« Les militaires du M23, poursuit le même analyste, ont été abandonnés par tout le monde. Le gouvernement a tout d'abord affirmé que le M23 n'existe plus, puis il a essayé de les rapatrier par la force et a enfin imposé à l'Ouganda d'interdire toute rencontre entre les membres de l'appareil civil et les combattants. Ainsi, les premiers étaient dans l'impossibilité de restituer aux derniers les contenus des pourparlers entre les deux parties, qui avaient lieu de temps à autre, à Kampala ou à Kinshasa. C'est dans cette situation d'isolement voulu par le gouvernement de la RDC, que le choix a été fait de rentrer au pays. Un geste démonstratif et sans aucune velléité offensive en principe, de la part de ceux qui se sentent tout d'abord comme des citoyens frustrés. Mais suite aux menaces d'Olenga, qui avait annoncé de reprendre les hostilités à Ishasha et mobilisé la force aérienne, ils ont été obligés d'adopter des mécanismes d'auto-défense. Se procurer les moyens pour se protéger n'est pas difficile au Kivu, où milices et FARDC vivent et s'enrichissent avec le trafic d'armes. Il est évident qu'à Kinshasa on a cherché à créer un état de guerre fictif à utiliser comme diversion ou prétexte pour reporter les élections présidentielles aux calendes grecques. Les anciens combattants du M23 faisaient un retour pacifique, mais le gouvernement a pris, encore une fois, l'option belliciste ».

Pour le moment, les armes se taisent au Kivu et on n'exclut pas que la diplomatie occulte soit en train d'opérer. Dans l'ensemble du pays, les tensions montent et la situation devient explosive. Partout, affrontements armés, tueries, massacres, comme le dernier à Tshimbulu, dans le Kasaï. L'apprenti sorcier de Kinshasa a-t-il encore le contrôle de la situation, ou bien celle-ci pourrait-elle lui échapper et provoquer l'implosion du régime ?

L'Agence d'information

(1) Selon le correspondant de l'Agence d'information à Washington qui reporte des témoignages venant du terrain ; et selon une déclaration publique et en partie codée du général Léon Mushale, patron de la 3^e Zone de défense des FARDC , pendant une conférence de presse à Goma, le 31 janvier à Goma.

Pour la libération de Laurent Nkunda

2014-01-24T15:30:12Z

Cinq ans après la mise en résidence surveillée au Rwanda – et dans une situation de non-droit –, de l'homme qui, seul, avait esquissé un dessein de paix pour la région des Grands Lacs, on revient sur les causes de la déstabilisation dans l'Est de la RDC, que les acteurs occidentaux de la crise congolaise persistent à ignorer, et auxquelles en revanche le président du CNDP avait voulu s'attaquer au prix de sa liberté. Pour cela, son élargissement demeure une étape fondamentale pour le rétablissement de la stabilité et la fin des violences.

Five years after the house arrest in Rwanda – and in a situation of lawlessness –, of the man who alone had sketched a plan for peace in the Great Lakes region, the debate reopens on the causes of the destabilization in eastern DRC, that the Western actors of the Congolese crisis continue to ignore, and which on the other hand the President of CNDP wanted to address, at the cost of his freedom. His enlargement is a fundamental step towards the restoration of stability and an end to violence.

9 janvier 2014

Il est aujourd'hui important d'interpeller la communauté nationale sur un cas dont elle ne parle pas et les rares fois qu'elle en parle, c'est en mal. Il s'agit du général Laurent Nkunda.

En 2003, après la signature de l'accord de Sun City entre le gouvernement de Kinshasa et les deux rébellions du RCD et du MLC, et avant la mise en place des institutions de la Transition, le président Kabila décidait de récompenser les rebelles hutu rwandais des Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR), dirigées par les anciens responsables du génocide des Tutsi de 1994 (membres des milices Interahamwe et des anciennes Forces armées rwandaises), pour le soutien apporté à son armée, les FAC. Il les dote en armes et munitions et les fait transférer au Kivu, près du Rwanda, leur cible, dans le but d'effacer les traces de leur présence et de leur collaboration antérieure. Les FDLR proviennent principalement des provinces de l'Equateur, du Kasai et de la partie du Katanga anciennement sous contrôle de Kinshasa. Elles transitent ainsi par l'axe Nyunzu-Ubwari-Fizi-Kilembwe-Lulingu (ancien fief du commandant mai-mai Padiri, dans le territoire de Shabunda, au Sud-Kivu)-Walikale-Masisi-Rutshuru (aux portes du Rwanda).

Alors que toute la direction du RCD, qui administrait cette partie du pays, davantage préoccupée de donner les gages de sa bonne foi, se précipite à Kinshasa, seul le général Nkunda comprend les manœuvres de Kabila et réalise le danger qui s'annonce.

Il refuse de répondre à l'appel et d'abandonner la population à son sort face à ces génocidaires qui font leur retour dans la région avec la bénédiction de Kabila. Et lorsque ces derniers commencent leurs exactions contre les populations civiles et que le Rwanda dénonce leur présence, Kinshasa ne manque pas de lieutenants, dont le plus brillant restera Vital Kamerhe, pour dire que les Interahamwe n'existent pas et que, s'il y en a, c'est la faute du Rwanda qui a administré cette partie pendant cinq ans avec le RCD.

Dans ce concert d'accusations réciproques entre la République Démocratique du Congo et le Rwanda, la population vit l'horreur et meurt en silence. Face à l'inaction de l'Etat, des milices d'auto-défense se constituent sur des bases tribales. Le chaos s'annonce et les confits inter ethniques renaissent.

Face aux menaces du Rwanda de ramener son armée pour affronter les FDLR au Kivu et au risque croissant de guerres ethniques, le général Nkunda, interpellé par sa conscience, décide de créer une coordination de ces forces d'auto-défense contre l'ennemi commun – les FDLR. Et cela pour faire face à l'insécurité qu'elles créent, poussant des milliers des Congolais à aller chercher refuge loin de chez eux. Ainsi naquit le Congrès National pour la Défense des intérêts du Peuple (CNDP), pour exiger du gouvernement de contribuer à la sécurisation et à la pacification du Kivu à travers des actions concrètes consistant à :

• neutraliser et rapatrier les FDLR dans leur pays ;

• mettre fin à l'existence des milices tribalo-ethniques ;

• organiser le retour des réfugiés congolais et des déplacés dans leurs milieux d'origine ;

• favoriser une vraie réconciliation nationale pour garantir la cohabitation pacifique ;

• mettre en place une véritable Armée et une Police nationale ;

• œuvrer pour l'intégration régionale, gage du développement du Kivu, en améliorant les relations avec les états voisins.

En quoi cela était un crime ?

Comme d'habitude, au lieu d'examiner la pertinence de ces revendications, on a regardé le faciès de Nkunda et on l'a transformé en un agent au service du Rwanda.

Toujours prompt à faire preuve de bonne volonté pour contribuer au règlement pacifique du conflit et mettre le gouvernement de la RDC devant ses responsabilités, le Rwanda a procédé, en janvier 2009, à l'arrestation de Laurent Nkunda, et facilité les négociations qui ont abouti à la dissolution du CNDP comme mouvement politico-militaire et à l'intégration de ses hommes dans l'armée nationale de la RDC.

De nombreux points de l'accord qui a mis fin à ces négociations n'ont pas été respectés par le gouvernement et ont conduit, trois ans après, à la création du Mouvement de 23 mars, qui en a revendiqué leur pleine exécution.

Le Rwanda, qui croyait aider son voisin à bien faire, s'est retrouvé récompensé en se voyant accusé d'être le promoteur et le soutien du M23 dans sa lutte contre le gouvernement. Alors qu'il garde sur son sol comme une charge encombrante un citoyen congolais dont rien ne justifie la séquestration. Il est ainsi en train de payer sa bonté à l'égard d'un régime ingrat qui a décidé de faire du Rwanda la victime expiatoire et son bouc émissaire sur qui on doit porter la responsabilité de tout ce qui ne marche pas en RD Congo.

Comme Nkunda, le Rwanda est victime de son altruisme, avec la seule différence que Nkunda y était obligé par devoir envers sa patrie, alors que rien n'obligeait le Rwanda de l'arrêter. Il s'en est mêlé et il en a pour son compte, dirait-on.

Mais entre temps, Laurent Nkunda reste détenu injustement au Rwanda, qui se dit « coincé » par son cas, et les conflits qui ont été à la base de son arrestation perdurent tant à l'intérieur de la RDC qu'entre cette dernière et son voisin le Rwanda.

Ainsi, cinq ans après la neutralisation de Laurent Nkunda par le Rwanda et trois mois après le retrait du M23 de la scène, les problèmes posés par Laurent Nkunda depuis 2004, repris par le M23 en 2012, restent entiers, et tendent même à s'intensifier au regard de ce qui se passe en ce moment en RD Congo.

D'où les deux questions suivantes qu'il faut poser encore à tous les Congolais :

1. Pourquoi veut-on reproduire aujourd'hui face au M23 une solution qui a échoué en 2009 face à Laurent Nkunda ?

2. Pourquoi le gouvernement congolais ne ramènerait-il pas Laurent Nkunda au pays pour qu'il fasse partie de la solution, alors que tout démontre que ce n'était pas lui le problème ?

Débattre sans passion de ces questions et y apporter les réponses, c'est aider la RDC à sortir du cycle des conflits et à retrouver sa cohésion.

Le seul crime de Laurent Nkunda sera d'avoir refusé les honneurs de servir les intérêts d'un homme, Joseph Kabila, pour au contraire servir sa patrie et son peuple.
S'il n'avait pas fait ce choix, non seulement le Kivu se serait embrasé, mais aussi toute la sous-région des Grands Lacs.

Marius Kisombe

Comité International pour la libération du général-major Laurent Nkunda Mihigo

Le prisonnier des Grands Lacs

Luigi Elongui — 2014-01-24T13:28:51Z

Si l'histoire a démontré que l'ancien président du CNDP n'était pas à l'origine des problèmes qui sévissent encore aujourd'hui à l'Est de la RDC et dans tout le pays, son élargissement – mesure à prendre dans un cadre régional et par volonté du président Kabila –, pourrait être l'initiative majeure pour consolider le processus de paix et mettre fin à une situation de non-droit.

If history has shown that the former chairman of the CNDP was not the cause of problems that still plague today in eastern DRC and throughout the country, its enlargement – action that should be taken in a regional framework and by the will of President Kabila –, could be the major initiative to consolidate the peace process and put an end to a situation of lawlessness.

L'Agence d'information

(22/01/2013)

C'est en regardant le journal télévisé, dans la nuit du 21 au 22 janvier 2009, lorsqu'il se trouvait dans la salle de réception du Lake Kivu Serena Hotel de Gisenyi, au Rwanda, que le général Laurent Nkunda Mihigo a pris connaissance de son arrestation par les autorités rwandaises. Avec ces dernières, en la personne notamment du général James Kabarebe, à l'époque patron des armées au pays des Milles collines, il travaillait alors à planifier les opérations à venir pour démanteler les Forces démocratiques de libération du Congo (FDLR), la rébellion contre Kigali, dirigée par des anciens responsables du génocide des Tutsi de 1994, agissant dans l'Est de la République démocratique du Congo (RDC).

Les hauts gradés de l'armée régulière congolaise (FARDC) auraient dû également participer à la réunion à laquelle le général Nkunda avait été invité en tant que président du Congrès national pour la défense du peuple (CNDP), la rébellion congolaise qui avait accepté de négocier avec le gouvernement de Kinshasa après lui avoir infligé de sérieux revers sur le plan militaire.

Une réunion tripartite donc, pour sceller la paix en RDC et accéder à la revendication principale du CNDP : la traque contre les FDLR qui, depuis 1994, commettent des atrocités au Kivu et menacent la frontière rwandaise. Ce qui explique la participation rwandaise à cette étonnante et soudaine manœuvre diplomatico-militaire, véritable tournant dans les relations entre Kinshasa et Kigali, jusque là accusé par le président congolais Joseph Kabila de soutenir le CNDP.

En réalité, la réunion tripartite n'en était pas une et le but véritable de la manœuvre ne visait pas les FDLR mais la démobilisation de l'armée du CNDP (ANC), dont les troupes auraient dû rapidement intégrer les FARDC. Faire sortir le général Nkunda du tableau, cela avait été la condition posée au président rwandais Kagame autant par Kabila que par l'alors commissaire européen au développement, le sinistre Louis Michel, artisan d'un deal qui allait court-circuiter les pourparlers de paix de Nairobi entre les délégations de Kinshasa et du CNDP et sous la houlette des Nations Unies et de l'Union Africaine.

En se rendant à Gisenyi, Laurent Nkunda savait ce qui l'attendait. Devant les officiers de l'ANC qui le suppliaient de ne pas y aller et se déclaraient prêts à se battre, si nécessaire, même contre l'armée rwandaise (RDF), le général rétorqua que ce n'était pas son intention d'embraser la sous région. Quelques jours auparavant, il avait été la cible d'un putsch interne mené par son chef d'état-major Bosco Ntaganda avec le soutien – disait-on à l'époque – de James Kabarebe. Le putsch ayant avorté, il ne restait à ses ennemis que la mise hors jeu violente du général.

Cinq ans jour pour jour après, le général Nkunda est toujours aux arrêts dans une situation de non-droit, sans chefs d'inculpation ni procès, dans ce que le professeur Ka Mana, président du Pole Institute de Goma, a appelé « les geôles des calculs politiques à court terme ». Car, cinq ans après, les problèmes posés par le cahier de charges de son mouvement n'ont pas été résolus et au contraire, se sont aggravés :

• les réfugiés congolais dans les pays voisins ne sont pas rentrés et leur nombre a augmenté ;

• les FDLR n'ont pas été désarmées et constituent de plus en plus une menace pour la paix dans une région que des forces occultes veulent déstabiliser ;

• la réconciliation nationale n'a pas eu lieu dans un contexte politique où les relations intercommunautaires et celles avec les pays voisins sont envenimées par la xénophobie et les discours haineux ;

• la réforme des FARDC est un vœu pieux et, malgré la « victoire » médiatique contre le M23, l'armée demeure presque inexistante, une source d'insécurité, de surcroît infiltrée par les FDLR et incapable de se battre même contre la petite rébellion des ADF-Nalu ;

• la transparence dans les transactions commerciales reste une utopie dans un Etat à gestion patrimoniale, où des milliards (!) de dollars sont engloutis dans les commissions versées pour la conclusion de contrats léonins.

C'est pour la poursuite de ces objectifs – restés lettre morte depuis les accords du 23 mars 2009 qui ont suivi l'arrestation de Nkunda – qu'une nouvelle rébellion était née en avril 2012 pour prendre fin avec les accords de Nairobi en décembre 2013.

Laurent Nkunda était un dirigeant trop visionnaire et l'avenir qu'il envisageait pour son pays, la RDC, menaçait trop d'intérêts pour ne pas susciter l'admiration de ses partisans et l'hostilité de toutes les forces assises à la table opulente où les immenses ressources du Congo sont servies. Suite à sa montée en puissance en fin 2008 – les territoires qu'il contrôlait au Kivu étaient largement plus étendus de ceux que ses héritiers du M23 ont administré en 2012-13 –, on lui reprochait l'ambition d'arborer un programme national au lieu de se limiter à la protection de sa propre communauté. Grand cynisme de la raison politique des uns et des autres, tous au courant, comme Laurent Nkunda, de ce que l'insécurité des populations de l'Est n'était que la conséquence des agissements d'un leadership fondé sur la prédation et l'exercice de la violence davantage que sur le partage des bénéfices des richesses du pays. De la part des nombreux parrains et clients du régime, il fallait à tout prix hier, comme il le faut aujourd'hui, sauver le soldat Kabila, toujours disponible à assurer à ses partenaires des contrats juteux en échange d'une protection sans limites.

Le général, en revanche, songeait à une autre forme de pouvoir. Ses idées, assez simples, réfutaient en bloc une notion de gouvernance fondée sur l'« homme providentiel » ou « du dernier recours ». « Regardez le Congo maintenant », disait-il, « et imaginez ce qu'il pourrait devenir avec un bon leadership ! » Et, lorsqu'on lui demandait si c'était lui l'homme qui aurait pu apporter ce leadership, il répondait sans hésiter : « Je ne parle pas d'un individu quand je soutiens la nécessité de changer de leadership. Je parle d'un état d'esprit, d'un savoir faire collectif. Un homme ne peut pas changer le Congo, un leadership, oui ! » Dans ces propos confiés à la journaliste américaine Georgianne Nienaber quelques jours avant son arrestation, on repère ces concepts d'action commune et de génie collectif, établis comme fondement de la cohésion de la Nation et de son développement. Ce qui fait de sa pensée une barrière insurmontable contre toute forme de tribalisme, de xénophobie et de racisme.

Lorsqu'il s'attelait, avec ses proches, à l'élaboration d'un projet d'une nouvelle architecture institutionnelle pour un pays si vaste et qui n'a pas encore trouvé sa forme approprié d'Etat après son indépendance, Laurent Nkunda soutenait qu'aucun territoire dans les différentes provinces du pays devait être homogène ethniquement. Et qu'on devait en dessiner les contours à partir de ce principe. Pendant la rébellion qu'il a menée de 2004 à 2009 – où il a par ailleurs fait preuve d'un talent militaire assez fécond –, il s'adressait aux gens des villages qu'il arpentait régulièrement pour rappeler que, dans le temps et avant les manipulations politiciennes, toutes les tribus savaient comment vivre en harmonie entre elles.

Aujourd'hui que la paix est à nouveau d'actualité en RDC et que l'on attend du président Kabila l'application effective des clauses des protocoles signés le 12 décembre à Nairobi, parmi lesquelles une mesure d'amnistie est en gestation à l'Assemblée nationale, la libération du général Nkunda serait certainement l'acte décisif et emblématique d'un processus de réconciliation nationale.

Avant la fin de la guerre, dans un courrier du 23 octobre 2013 adressé au président ougandais Yoweri Museveni, qui a joué le rôle de médiateur entre la rébellion du M23 et Kinshasa, Bertrand Bisimwa, président du M23, écrivait ces lignes portant sur les modalités de retour des réfugiés congolais dans leurs terres du Kivu : « S'agissant particulièrement du cantonnement et pour une meilleure sécurité des réfugiés retournés dans les zones actuellement sous contrôle de notre mouvement, nous exigeons que nos troupes soient cantonnées dans les mêmes sites avec les retournés ainsi que le Général Laurent Nkunda Mihigo retenu au Rwanda depuis le 22 janvier 2009 et qui devra être ramené au pays pour y vivre comme citoyen ordinaire. »

Les raisons de sa captivité étant caduques, car l'histoire vient de démontrer que les problèmes, persistants en son absence, n'étaient certes pas dus à son action, l'hypothèse de son élargissement est aussi liée à l'existence d'un cadre régional, la Conférence internationale de la région des Grand Lacs (CIRGL), qui s'est imposé dans la recherche de la paix au Congo. La « solution africaine » de l'« affaire Nkunda » est également plausible de côte du Rwanda, qui voudrait bien en finir avec son rôle de geôlier par procuration.

Dans une interview parue le 23 mai 2012 sur le blog Rwanda-DRC-Burundi-Uganda, Louise Mushikiwabo, ministre des affaires étrangères de la république du Rwanda, avait déclaré ceci : « Laurent Nkunda est au Rwanda, mais il ne pourrait pas se trouver en prison chez nous car il n'a commis aucun crime au Rwanda. Lorsqu'il vint chez nous, nous avons décidé de l'interpeller pour le faire sortir du cadre du conflit de l'époque afin de donner une chance à la paix. Maintenant, nous sommes coincés avec Nkunda. Personne ne veut le reprendre et nous ne pouvons pas le livrer à la RDC, car en RDC il y a la peine de mort. Encore une fois, nous sommes coincés. Si la paix doit revenir en RDC, il faut arrêter de donner une grande importance aux cas individuels. Les solutions portant sur des individus ne sont des vraies solutions. Car leur élimination n'apportera pas la paix en RDC. »

Une vingtaine de mois après cette déclaration, la paix est revenue en RDC. Et Laurent Nkunda peut y retourner suite à un simple acte du président congolais qui saisirait ainsi une occasion en or de donner une chance peut être décisive à l'aboutissement du processus de paix dont les divers engagements sont encore à remplir.

Luigi Elongui