L'Agence d'information

Burundi : « ils savent »

2020-03-05T20:52:12Z

A Paris, le 30 octobre dernier, Ezéchiel Nibigira, Ministre des affaires étrangères du Burundi avait « un entretien franc et sincère » avec Franck Paris, conseiller Afrique du Président Macron, et Emmanuel Bonne, le directeur de cabinet du Ministre des affaires étrangères français, Jean-Yves Le Drian.

A la suite de cette rencontre, et en toute discrétion, la France aura décidé la reprise des relations bilatérales avec le Burundi.

Après plusieurs mois de silence, c'est le 12 juillet dernier [1] que l'ambassadeur de France à Bujumbura, Laurent Delahousse, finira par faire une déclaration publique pour justifier cette reprise des relations françaises avec le régime Nkurunziza, reprenant dans son allocution les mots du président Macron, qui aura oser évoquer une « dynamique positive » [2] au Burundi.

Est ainsi annoncée « la reprise progressive d'une coopération dans le domaine de la défense ». « Il s'agit notamment de la formation d'officiers burundais en France », nous apprend RFI.

« Un soutien explicite à la dictature », « un boulevard à l'impunité » et « un bonus aux criminels » selon de nombreux Burundais, pour reprendre les mots de Gérard Birantamije. « Comment la France peut-elle appuyer un tel régime ? », s'indignera pour sa part Pancrace Cimpaye : « cette dictature ne doit pas être encouragée, gratifiée par une coopération, a fortiori militaire ! ».

Dans le même temps, l'Union européenne venait renouveler ses sanctions à l'encontre de régime de Pierre Nkurunziza. Pour rappel, l'établissement de ses sanctions fait suite aux graves préoccupations exprimées par le Conseil de sécurité en 2015 (résolution 2248), préoccupations renouvelées par le Conseil de l'Europe, en mars 2016 [3], dans le cadre de l'article 96 de l'accord de partenariat UE-ACP, dit « accord de Cotonou [4] ».

Notons que quelques mois avant cette discrète reprise des relations bilatérales avec le Burundi, lors d'un point presse, [5] le 30 avril 2018, la diplomatie française déplorait « les restrictions imposées aux libertés fondamentales au Burundi », « les menaces et intimidations répétées à l'encontre de toute voix discordante, de l'opposition politique, des défenseurs des droits de l'Homme et des médias indépendants », appelant « les autorités burundaises à respecter les libertés fondamentales et les droits de l'Homme ».

Depuis 2015, en effet, le Conseil de sécurité [6] exprime sa vive préoccupation devant la situation au Burundi, « condamnant fermement la multiplication des violations des droits de l'homme et des atteintes à ces droits, y compris les exécutions extrajudiciaires, les actes de torture et autres traitements cruels, inhumains ou dégradants, les arrestations arbitraires, les détentions illégales, les actes de harcèlement et d'intimidation commis contre des défenseurs des droits de l'homme et des journalistes, et toutes les violations des droits de l'homme et atteintes à ces droits perpétrées au Burundi tant par les forces de sécurité que par les milices et d'autres groupes armés illégaux ».

Dans cette résolution 2248, adoptée à l'unanimité et saluée par la France [7], le Conseil de sécurité se déclarait notamment « profondément préoccupé par l'impunité qui règne, les assassinats quotidiens, les restrictions à l'exercice de la liberté d'expression, y compris pour les journalistes, et la dégradation continue de la situation humanitaire ».

Une « dynamique positive » au Burundi, selon Macron

Depuis 2015, les responsables onusiens rappellent que « le désarmement urgent des milices doit être une priorité [8] ». Ces milices Imbonerakure - ligue de jeunesse du parti présidentiel - terrorisent encore, exerçant une surveillance active et un harcèlement continu de la population, en coordination avec les autorités locales. « Ils sont directement impliqués dans la majorité des violations documentées par la Commission, y compris les violences sexuelles », ont noté les enquêteurs indépendants de l'ONU dans leur rapport à la Commission des Droits de l'Homme, en mars 2019. Armés, bénéficiant d'une totale impunité, les miliciens Imbonerakure rackettent, intimident ou tabassent quotidiennement, suppléant dans la mise au pas des citoyens burundais les forces de sécurité, elles mêmes impliquées, selon le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'Homme, dans les « enlèvements », « les assassinats » et autres « actes de torture » [9].

La « dynamique positive » évoquée par le Président français aura amené son homologue burundais à nommer Éric Nshimirimana, président de cette milice Imbonerakure tant redoutée, à la tête de la Radio télévision nationale du Burundi (RTNB) [10].

« La Ligue de jeunesse du parti au pouvoir est accusée d'être au cœur du système répressif burundais à côté de l'armée, de la police et du Service national de renseignement (SNR). Les dizaines de milliers de jeunes Imbonerakure quadrillent toutes les collines – la plus petite entité administrative du pays -, et jouent un rôle clé dans la répression des opposants, qu'ils arrêtent, tabassent ou assassinent, selon les organisations de défense des droits de l'homme. »
Jeune Afrique, 13 juillet 2019

C'est donc avec ces forces de sécurité que la France a décidé de collaborer à nouveau depuis octobre 2018. Elles vont pouvoir, très officiellement, recevoir de Paris une formation à « la doctrine française », la guerre révolutionnaire [voir le dossier Guerre Moderne de La Nuit rwandaise dans le numéro 11 de La Nuit rwandaise], cette guerre contre les populations et « l'ennemi intérieur ».

Depuis l'annonce de cette reprise des relations entre Paris et Bujumbura, de nombreuses ONG, tout comme l'opposition burundaise, accusent Paris de faire le jeu de ce régime criminel qui fait l'objet d'une enquête de la Cour Pénale Internationale [CPI] pour des crimes contre l'humanité présumés [voir l'interview de Bernard Maingain et Alain Detheux, dans le numéro 11 de La Nuit rwandaise]. Le Quai d'Orsay [11] dément et tente maladroitement, dix mois après sa décision, de justifier la position française, annonçant vouloir « maintenir le fil du dialogue ». L'ambassadeur de France au Burundi ne pouvait cependant que reconnaître qu'il n'avait, depuis lors, pas encore eu « accès aux plus hautes autorités burundaises »...

Comme le rappelle Innocent Muhozi [interview dans le numéro 11 de La Nuit rwandaise], le pouvoir burundais s'évertue à créer « les conditions qui rendront possible un génocide au Burundi » en essayant « d'ethniciser méthodiquement la société burundaise ».

En plus de la nomination à la tête de la RTBN du chef des Imbonerakure, c'est par la voix d'Isidore Ntirampeba, secrétaire permanent au ministère des Affaires étrangères burundaise, que le pouvoir a fait savoir que le processus électoral serait totalement verrouillé. Ce dernier a en effet réaffirmé l'engagement du gouvernement d'organiser les élections présidentielles de 2020 « sans compter sur les soutiens conditionnés des étrangers ». Une preuve, selon-lui, que les Burundais peuvent « souverainement » réaliser leur destin... Des élections supervisées par une Commission électorale supposée indépendante, directement mise en place par Pierre Nkurunziza lui-même sans la moindre consultation des différents acteurs et partis politiques.

Reprise de la collaboration militaire française

Une reprise de la collaboration militaire française avec le Burundi, alors que près de 500.000 Burundais ont fuit dans les camps de réfugiés des pays voisins, que plus de 10.000 d'entre eux s'entassent dans les cachots du pouvoir, que les citoyens continuent à être torturés, tués ou enlevés par les milices et les forces de sécurité. Alors que la liberté d'expression et les médias sont verrouillés.

Brune Mercier [12] rappelle qu'il y a beaucoup de moyens pour « soutenir la population burundaise qui se trouve encore dans une situation dramatique, une terrible crise des droits humains, plutôt que de partir vers une coopération militaire ». « C'est le signal d'un appui à un État, qui malheureusement ne travaille pas pour le bénéfice de sa population », ajoute elle.

« Si le pire arrive, nous ne pourrons pas dire que nous ne savions pas [13] », prévenait déjà en 2015 M. Dieng, conseiller spécial du Secrétaire général de l'ONU pour la prévention du génocide.

« On se savait pas... »

On se souvient, vingt-cinq ans après le génocide des Tutsi au Rwanda voisin, de Jean Carbonare, le 24 janvier 1993, sur le plateau du journal de 20 heures de France 2, exhortant la France d'arrêter sa coopération militaire avec le régime Habyarimana, son armée et ses milices Interahamwe.

« Je voudrais ajouter que notre pays, qui supporte militairement et financièrement ce système a une responsabilité. (…) J'insiste beaucoup, nous sommes responsables. Vous aussi, Monsieur Masure, vous pouvez faire quelque chose. Vous devez faire quelque chose pour que cette situation change, parce qu'on peut la changer si on veut. (…) On peut faire quelque chose, il faut qu'on fasse quelque chose. »

Jean Carbonare alertait l'opinion sur les nombreuses fosses communes, « pratiquement dans tous les villages », sur le sort des femmes Tutsi, « abandonnées, violées, maltraitées », et, déjà, sur les responsabilités françaises. Il rentrait alors d'une mission d'enquête organisée par la Fédération internationale des ligues des droits de l'homme [FIDH] qui révélait l'ampleur des massacres à caractères génocidaires perpétrés au Rwanda de 1991 à 1993 par les miliciens et les Forces armées rwandaises [FAR], alors que l'armée française était pleinement engagée sur place et, comme le rappelle Pierre Brana, co-rapporteur de la Mission d'information parlementaire [14], avait même « pris indirectement le commandement des FAR » [15].

Malgré cet l'appel désespéré de Jean Carbonare, malgré le rapport de la FIDH et malgré les nombreuses mises en garde des « services » hexagonaux, dont ceux, on ne peut plus clairs, de la DGSE, la France a continué à soutenir les extrémistes rwandais.

Un an avant le début du génocide, plus de 5 millions de téléspectateurs du journal de France 2 savaient que les forces armées rwandaises soutenues, voire dirigées par la France, comme on l'a vu, commettaient des massacres à caractères génocidaires contre les Tutsi au Rwanda. Entre 1990 et 1994, « le génocide constituait une hantise quotidienne pour les Tutsi » [16] comme pour les associations humanitaires.

Mais les politiques en poste à l'époque, tant à Matignon qu'à l'Élysée, tout comme les militaires français qui, sur place, formaient et entraînaient les futurs génocidaires, continuent aujourd'hui à prétendre qu'ils ne savaient pas, qu'ils n'avaient pas pris la mesure de la situation [17].

« Nous ne pourrons pas dire que nous ne savions pas [18] »

Ceux qui veulent coopérer avec Nkurunziza, « il faut qu'ils ne puissent pas dire qu'ils ne savaient pas », insiste Innocent Muhozi dans l'interview qu'il nous a accordé.

« Nous savons ce qui se passe, aujourd'hui, au Burundi. »

Nous savons, en effet. Tout comme l'ONU et sa Commission des Droits de l'Homme, le Conseil de sécurité ou le Conseil de l'Europe.

Tout comme l'État français.

Aujourd'hui, tous savent. Une enquête de la Cour Pénale Internationale pour des crimes contre l'humanité présumés au Burundi est en cours. Nous y revenons dans un long entretien que nous ont accordé Bernard Maingain et Alain Detheux dans le numéro 11 de La Nuit rwandaise. Ces crimes sont attribués au pouvoir et aux services de sécurité burundais, ainsi qu'aux milices Imbonerakure, la ligue de jeunesse du parti présidentiel.

Nkurunziza, « entouré de gens complètement incapables » uniquement « occupés à piller le pays » de ses nombreuses ressources, ne semble pouvoir compter, pour garder le pouvoir, que sur « l'ethnicisation méthodique la société ». Il voudrait pouvoir se prétendre « le défenseur de la majorité ethnique » :

« C'est le seul argument qu'il peut avoir pour essayer de rassembler les gens autour de lui » indique encore Innocent Muhozi. Ainsi, le pouvoir fait « un effort désespéré pour re-ethniciser la société ».

Alors que la situation économique burundaise est très dégradée, le Burundi se prépare donc au prochain scrutin présidentiel [19] de 2020 sur fond de « propagande ethnique » tandis que le pouvoir réprime par tous les moyens disponibles son opposition et sa population.

Ni Franck Paris, ni Jean-Yves Le Drian, ni Florence Parly, ni Emmanuel Macron ne pourront dire qu'ils ne savaient pas.

La Nuit rwandaise
www.lanuitrwandaise.org

Voir en ligne : La Nuit rwandaise

[1] https://www.iwacu-burundi.org/paris-appelle-bujumbura-a-garantir-a-tous-les-partis-un-acces-equitable-au-scrutin-de-2020/

[2] https://information.tv5monde.com/afrique/reprise-des-relations-france-burundi-les-explications-de-la-diplomatie-francaise-312906

[3] https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2016/03/14/burundi-eu-closes-consultations-cotonou-agreement/

[4] L'accord de Cotonou est le cadre général dans lequel s'inscrivent les relations entre l'UE, d'une part, et les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), d'autre part. Il a été adopté en 2000 pour remplacer la convention de Lomé de 1975. L'UE et les pays ACP reconnaissent que les droits de l'homme, les principes démocratiques et l'État de droit sont des composantes essentielles et des piliers fondamentaux du développement. Ils ont ainsi établi une procédure pouvant être utilisée lorsque l'une des parties ne respecte pas ces principes. Les règles régissant cette procédure sont fixées à l'article 96 de l'accord.

[5] https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/burundi/evenements/article/burundi-q-r-extrait-du-point-de-presse-30-04-18

[6] Résolution 2248, adoptée lors de sa 7557^e séance, le 12 novembre 2015.

[7] https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/burundi/evenements/article/burundi-resolution-du-conseil-de-securite-12-11-15

[8] https://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[9] M. Zeid Ra'ad Al Hussein, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, 7553^e séance du Conseil de sécurité de L'ONU, http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[10] https://www.jeuneafrique.com/802892/politique/burundi-le-chef-des-imbonerakure-nomme-a-la-tete-de-la-radio-television-nationale/

[11] Le Quai d'Orsay justifie la reprise de son aide bilatérale au Burundi, RFI, 27/07/2019, http://www.rfi.fr/afrique/20190726-le-quai-orsay-justifie-reprise-son-aide-bilaterale-burundi

[12] Brune Mercier est la directrice du European Network for Central Africa (EurAc). https://www.eurac-network.org

[13] M. Dieng est le conseiller spécial du Secrétaire général de l'ONU pour la prévention du génocide. Alors que l'ONU revenait en 2015 sur « les déclarations incendiaires de certaines autorités, dont le Président du Sénat et le Président Nkurunziza », M. Dieng soulignait que « ces mots rappellent tristement ceux qui avaient été utilisés avant le génocide des Tutsis et des Hutus modérés au Rwanda ». Le Burundi était déjà, selon lui, « au bord d'une descente aux abîmes qui pourrait donner lieu à des crimes de masse ». https://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[14] Pierre Brana est co-rapporteur, avec Bernard Cazeneuve, de la Mission d'information parlementaire française chargée d'examiner le rôle de la France au Rwanda, en 1998.

[15] Opération Chimère en février-mars 1993. Le général Didier Tauzin, qui en pris le commandement, explique dans son livre Je demande justice pour la France et ses soldats avoir pris, de facto, la tête de l'état-major rwandais.

[16] Comme le rappelle Georges Martres, ambassadeur de France à Kigali de 1989 à 1993.

[17] « La France aurait sous-estimé l'implication des autorités rwandaises dans les massacres », selon le général Lafourcade.

[18] M. Dieng, conseiller spécial du Secrétaire général de l'ONU pour la prévention du génocide.

[19] Le général Evariste Ndayishimiye a été désigné candidat du parti au pouvoir, le CNDD-FDD, le 26 janvier 2020. « C'est le même système qui continue, il n'y aura pas de changement de régime au Burundi, il y a juste un changement de personnes » note Thierry Vircoulon, coordinateur de l'Observatoire pour l'Afrique centrale et australe de l'Institut français des relations internationales (IFR) dans Le Monde (Au Burundi, le régime organise l'alternance au sommet de l'État, Le Monde, 30/01/2020).

La Nuit rwandaise n°11

Cet article fait parti du numéro 11 de la revue La Nuit rwandaise qui publie plusieurs articles sur le Burundi dans son dossier "La Nuit burundaise" :

LNR, Burundi : « ils savent »

LNR, Entretien avec Bernard Maingain et Alain Detheux

LNR, Innocent Muhozi : « ils créent les conditions qui rendront possible un génocide au Burundi »

D^r Alphonse Rugambarara, Accord d'Arusha, ce qu'il aurait fallu savoir

D^r Alphonse Rugambarara, Les quarante jeunes martyrs de Buta

Burundi, la révolte des enfants

Luigi — 2016-06-28T06:02:23Z

Les arrestations de collégiens et lycéens dans l'affaire des « gribouillis » se poursuivent par les forces spéciales
Pour avoir griffonné le visuel du président dans les manuels scolaires, des étudiants de huit à dix-huit ans sont suspendus des cours, emprisonnés et, dans certains cas, torturés. Le sort qui leur est réservé, dans un pays où le régime pratique l'assassinat, les rafles et les disparitions forcées contre l'opposition, ne semble pas émouvoir les ténors de la diplomatie régionale et internationale. Un silence complice face à un pouvoir hanté par le culte de la personnalité du chef et en pleine déliquescence morale, dont témoigne aussi le trafic de jeunes filles vendues comme esclaves dans les pays du Golfe.

26 / 06 / 2016
Cinq filles et un garçon ont été arrêtés entre vendredi 24 au soir et samedi matin à Gihanga, dans l'ouest du Burundi, et transférés au cachot de la police à Bubanza. Ces élèves du lycée communal sont retenus coupables d'avoir griffonné les photos du président Pierre Nkurunziza dans les manuels scolaires. Une accusation difficile à prouver, car aucun écolier ne possède son propre texte, avec un pourcentage d'un manuel pour dix étudiants dans chaque établissement. Ce qui agace les autorités, qui essayent d'estoquer les noms des petits « artistes » responsables des caricatures avec des maltraitances proches de la torture.
Le jour avant, trois élèves inscrits à l'École fondamentale de Munanira, dans la commune de Gihogazi (province de Karusi, centre-est) ont été incarcérés pour les mêmes raisons, tout comme quatre de leurs collègues de Buhiga, détenus au commissariat provincial depuis une dizaine de jours. Visiblement, l'âge des jeunes poursuivis ne pose pas de problèmes aux forces de sécurité qui, le mardi 23 juin, ont appréhendé et jeté en prison à Muhinga deux enfants de l'école élémentaire de Kavungagoma. Ä Buyangero, dans la province de Rumonge (sud), deux lycéens de Muzenga en état de détention ont été auditionnés devant le parquet.
Malgré ces mesures inhumaines et disproportionnées, ce véritable mouvement de contestation du pouvoir s'étend au lieu de fléchir. Au lycée de Cankuzo, les élèves refusent de passer les examens et exigent la libération de leurs camarades arrêtés.
Face à un groupe dirigeant qui, depuis l'élection inconstitutionnelle de Pierre Nkurunziza à un 3^e mandat il y a un an, frappe toute opposition avec les méthodes les plus brutales (massacre de décembre 2015, rafles, tortures, disparitions forcées, emprisonnement de journalistes et fermeture des radios), le courage de ces jeunes de huit à dix-huit ans étonne autant que le silence de ladite ''communauté internationale'' et des agences onusiennes (Unicef, Bureau conjoint des droits de l'Homme…) face à la répression dont ils sont les victimes. La diplomatie internationale et régionale ne bronche pas et continue à soutenir dans les faits un régime responsable de crimes contre l'humanité et de violations de droits de l'homme.
On se demande également les raisons d'un tel acharnement de la part des autorités de Bujumbura, d'une réaction si virulente contre la manifestation d'une critique, certes massive, mais qui se limite à l'ironie et à la désacralisation. Comme si le pouvoir se sentait ébranlé par un crime de lèse-majesté d'un chef qui aime se référer aux « sources divines » de sa mandature et notamment de son 3^e mandat, pourtant illégal selon la Constitution et les accords internationaux d'Arusha. Emmanuel Niyungeko, thuriféraire du régime et gouverneur de Muramvya, l'un des épicentres de « la contestation des gribouillis », a ténu à préciser que « le roi n'est second qu'à Dieu ». De là à une punition collective contre les jeunes téméraires, blasphèmes d'un souverain de droit divin, le seuil a été vite franchi depuis le début de cette lutte estudiantine singulière, révolte emblématique contre un despote honni.
Elle a démarré dans la deuxième quinzaine de mai dans le sud de Bujumbura. Les prétendus auteurs des actes de griffonnage ont été rapidement sanctionnés pour « outrage au chef de l'État », délit passible de cinq à dix ans d'enfermement, et trois cent parmi eux ont été expulsés de leur établissement. Quand le mouvement a explosé à Muramvya, la répression est passée à la vitesse supérieure et les élèves ont connu les cellules sinistres de la prison centrale. Dans l'espace de quelques jours, des dizaines d'écoliers se sont retrouvés dans les geôles du régime et, pendant un rassemblement de solidarité avec les étudiants arrêtés, la police à tiré sur le cortège. Bilan : un mort et plusieurs blessés.
Puis, les services de renseignement et la tristement célèbre milice Imbonerakure sont entrés dans le jeu : écoles encerclées, interrogatoires musclés, terreur psychologique, sévices corporels. Rien n'a été épargné contre les responsables présumés des « desseins sataniques », où l'on voyait Pierre Nkurunziza avec des cornes, des pustules sur le visage, ou avec la tête d'un démon aux yeux injectés de sang : « Chez nous, on dit que la vérité sort de la bouche des enfants », a écrit sur son compte twitter l'activiste burundais des droits de l'homme Pacifique Nininahazwe.
Ruziba, Muramvya, Gihanga, Cankuzo, Buhiga, Ruhinga, Kayogoro… le mouvement fait tâche d'huile dans l'ensemble du pays et les autorités ne semblent pas en mesure de stopper cette déferlante de « délinquants qui font offense au chef de l'État ».
Entre temps, un nouveau scandale témoigne de l'abîme dans lequel les Burundais se précipitent sous la férule d'une sorte de monarchie aux relents mystico-religieux. Mi-juin, un trafic est découvert de jeunes filles recrutées par les dirigeants du parti du président, le CNDD-FDD, et vendues en esclaves dans les pays du Golfe arabo-persique. On voit dans les réseaux sociaux la vidéo de l'une de ces malheureuses qui supplie ses geôliers de la laisser rentrer au pays. Mais la conscience du « Roi » est sereine. Lors du congres de son parti, dans son fief de Ngozi, Pierre Nkurunziza a affirmé : « Dieu est de notre côté, Dieu est dans notre camp. Notre ennemi n'arrivera à rien car celui qui me combat, combat Dieu ».

INFO - Gihanga : Bertrand Niyonkuru (élève au lycée de Buringa) a été enlevé vers 17h (témoins) #Burundi pic.twitter.com/h4N9YTJbla

— SOS Médias Burundi (@SOSMediasBDI) 27 juin 2016

Luigi Elongui

Ces informations sont tirées notamment des comptes twitter de Teddy Mazina, Pacifique Nininahazwe et de SOS Burundi.

Burundi : Gouverner par la terreur

Jean-Luc Galabert, Luigi Elongui — 2016-02-04T15:27:03Z

Que reste-t-il des accords d'Arusha pour la paix et la réconciliation signé le 28 août 2000 ? Il n'en reste rien ou si peu à l'heure où, isolé au sein même de son parti, le président burundais Pierre Nkurunziza s'applique à sauver son pouvoir par la terreur et le quadrillage du territoire par les milices imbonerakure et les services de renseignement. À l'heure où la France reste l'un des derniers soutiens du régime inique et où l'argent des « missions de paix » des Nations-Unies et de l'OUA rétribue les pires criminels du régime burundais, L'Agence d'information fait le point de la situation avec l'un des meilleurs analystes de l'histoire contemporaine du Burundi.

Ex-responsable de la sécurité du premier président élu du Burundi Melchior Ndadaye, Gratien Rukindikiza réside en France depuis le coup d'État et l'assassinat de Melchior Ndadaye en 1993. Actuellement il exerce la fonction de chef comptable. Président de la diaspora burundaise de France, Gratien Rukindikiza anime le site d'information Burundinews et est aussi éditorialiste de l'actualité africaine sur la chaîne télévisée Africa 24.

L'Agence d'information : on peut suivre la situation burundaise quasiment heure par heure avec Twitter ou WhatsApp que les Burundais utilisent beaucoup. On peut suivre les informations, d'une manière qui semble apparemment fiable. Une composante importante de la situation burundaise actuelle réside dans les fractures au sein du régime. La chose que nous voudrions comprendre, c'est l'état des divisions et des fractures existantes au Burundi, d'une part dans les forces de sécurité – c'est-à-dire des FDD et de la police – et de l'autre internes au parti au pouvoir.
On remarque que des quatre généraux qui ont été condamnés à perpétuité, deux sont Tutsi et deux sont Hutu [1]. On savait déjà que ce type de situation existait, mais là, elle apparaît d'une manière flagrante. On voudrait en savoir d'autant plus sur les divisions au sein du pouvoir que concernant les prétendues attaques de camps militaire du 11 décembre (2015). Plusieurs témoignages indiquent qu'il ne s'agissait pas d'attaques venant de l'extérieur, mais de situations à l'intérieur même des camps où se sont produites des dissensions entre unités de l'armée. Peut-on donc avoir des élucidations sur ce qui se passe ?

Gratien Rukindikiza : la composition actuelle de l'armée remonte à la période où la décision d'intégration des forces rebelles au sein de l'armée a été prise et où a été constituée une armée avec 50% de Hutu et 50% de Tutsi. [2] Auparavant l'armée était exclusivement tutsi et la rébellion essentiellement hutu. Avec cette décision d'intégration, les rebelles ont été intégrés à l'armée et mis ensemble avec les militaires tutsi des FAB (Force Armées Burundaises). Pendant une certaine période, ces forces ont été dépolitisées, parce que c'était auparavant des rebelles politisés. Il y avait une sorte de bonne ambiance de travail ; militaires Hutu et Tutsi s'entendaient ; il n'y avait pas de problème. Les problèmes ont commencé plus tard.
Les choses ont changé en 2006 après la fausse tentative de coup d'État – ce n'était pas véritablement un coup d'État – qui a abouti à l'arrestation de l'ex-président Domitien Ndayizeye. [3]
Il y a eu également les tueries des gens du FNL [4], notamment à Muyinga [5]. À partir de cette période une sorte de noyau s'est créé au sein du pouvoir. Ce noyau de généraux a commencé à pratiquer la violence. Cela s'est d'abord crée au sein des services de renseignement – pas dans l'armée, ni dans la police.
C'est au sein des services de renseignements qu'ils ont commencé à se radicaliser. Le général Adolphe Nshimirimana a commencé à recruter des rebelles hutu, pour former des groupes chargés de tuer [6].
J'étais là personnellement en 2006 au mois d'août. J'ai tenu à le rencontrer. Je lui ai dit tout ce qu'ils étaient en train de faire de mal. Et il m'a répondu : « Désormais, je vais commencer à tuer dans la rue ». C'est lui-même qui me l'a dit. La violence a commencé au service de renseignements. Jusque là, ils avaient tué des Hutu du FNL. Surtout après les élections de 2010. Comme des Hutu tuaient des Hutu, les autres Hutu ne disaient rien. Mais quand, nous les Tutsi, on disait quelque chose – je me rappelle avoir discuté avec un général du CNDD, ex-FDD – Il m'a dit : « Quel est ton problème ? On est des Hutu en train de tuer des Hutu. Quel est le problème pour vous les Tutsi ? ». Je lui ai dit : « Mais ce sont des Burundais ».

L'Agence d'information : Quel est l'objectif politique de cette violence ?

Gratien Rukindikiza : L'objectif politique est faire taire ceux qui ne sont pas avec eux, ceux qui peuvent les contredire. Ils assoient le pouvoir d'un parti mono-ethnique, d'un parti unique à vie.

L'Agence d'information : Ce groupe là tue même ses congénères hutu.

Gratien Rukindikiza : Oui, ils éliminent les militants FLN hutu. Les membres du FNL sont nombreux. Ils contestent le pouvoir, ils veulent des élections libres, il faut donc les éliminer. À ce moment rien ne bouge du côté des Tutsi. Le seul Tutsi qui dérange, c'est Alexis Sinduhije [7]. On l'emprisonne, on essaye de le tuer, il part, il revient, il dérange. Jusqu'en 2010, la violence s'exerce contre les Hutu. À ce moment là, au sein de l'armée et de la police, il n'y a pas de divisions apparentes. Mais il faut dire qu'il n'y a jamais eu un vrai mélange. Les ex-FDD restent presque toujours entre eux ; les ex-FAB restent aussi de leur côté. Cela ne s'explique pas vraiment sur le plan ethnique, mais plutôt sur le plan intellectuel. Les soldats ex-FDD, arrivent et deviennent des officiers, tout en ne sachant pas, ou à peine, lire et écrire le français, alors que tous les ex-FAB ont déjà des diplômes universitaires. Des diplômés universitaires sont mêlés à des personnes qui n'ont même pas été au-delà du collège. Il y a un décalage, déjà, au niveau intellectuel et de la formation.

L'Agence d'information : Comment l'armée est-elle organisée ? Il y a des contingents d'ex-FAB et d'autre d'ex FDD ? Il n'y a pas de véritable osmose... ?

Gratien Rukindikiza : Si... Des bataillons ont été constitués. Pour un bataillon de 500 militaires, 250 militaires sont Hutu et 250 Tutsi. Ils forment des sections et des pelotons mélangés. Il n'y a aucun bataillon ou une compagnie de Hutu. Sauf que maintenant, pour faire la violence, les commandants des camps Muha et Muzinda reconstituent des compagnies de Hutu, parce que quand la force publique va tuer à Nyakabiga, les Tutsi ont leur cousins, leurs frères, leurs parents, et ils ne peuvent pas les tuer.

L'Agence d'information : C'est récent...

Gratien Rukindikiza : C'est récent, et même officieux. Des commandants reconstituent des compagnies mono-ethnique mais sans vraiment le déclarer. Ces commandants sont tous d'anciens FDD. En parlant du coup d'État récent, on va comprendre les subtilités.
En se présentant pour un troisième mandat Nkurunziza s'est dit : « Je suis contesté dans les quartiers majoritairement Tutsi. Mais à part Sinduhije, mes opposants sont des Hutu ». Le CNARED [8], ce sont majoritairement des Hutu. Niyombare [9] est un Hutu. On s'oppose à son troisième mandat, y compris dans le propre camp de Nkurunziza, chez les généraux du président. Je vais y revenir.
Pour contester, il faut être libre. Nkurunziza a formé les miliciens Imbonerakure. Ils ont été formés à l'Est du Congo, près de la frontière occidentale du Burundi. Ces miliciens sont 100 % Hutu. Ils habitent dans des quartiers hutu et dans des provinces majoritairement hutu. Si dans un quartier de 5000 habitants il y a 500 Imbonerakure, les habitants hutu ont peur et du coup ne peuvent pas manifester contre le troisième mandat de peur d'être tués tout de suite. Mais dans les quartiers où il y a des Tutsi, il n'y a pas d'Imbonerakure et la population peut s'organiser, construire des réseaux et manifester. Dans les provinces majoritairement hutu, la population ne peut pas manifester à cause de la présence des miliciens Imbonerakure.

L'Agence d'information : Ce que tu dis est très intéressant. Le premier effet de l'existence des Imbonerakure, c'est le contrôle de la communauté hutu. Leur fonction est d'éviter l'apparition d'une opposition de masse hutu. Avant même de s'occuper de frapper les Tutsi, ils doivent s'occuper de contrôler la communauté hutu.

Gratien Rukindikiza : C'est ce qui se passe, sauf dans la partie de Bujumbura rurale où il y a beaucoup de membre du FNL. Ils ne peuvent pas bien contrôler cette zone. De ces collines partent parfois des attaques. Des Hutu de Bujumbura rural ou de Buhonga descendent aider les Tutsi de Musaga. Dans des villes comme Buterere ou Kanyosha, où la présence des Imbonerakure est faible et il y a beaucoup de Hutu, les gens ont manifesté. Les gens manifestent là où il n'y a pas de maillage des Imbonerakure.
Le conflit politique s'est ethnicisé, du fait du maillage des territoires majoritairement hutu et de leur contrôle par la violence des Imbonerakure. Dans les quartiers tutsi, personne ne soutient Nkurunziza, sauf des rares gens qui profitent du système.
Pour attaquer ces quartiers qui contestent toujours, Nkurunziza a reconstitué un commandement parallèle hutu ex-FDD. À l'état major, il y a des réunions auxquelles n'assistent que des Hutu ex-FDD et les ex-FAB en sont exclus. Ce qui fait que c'est la cassure presque totale entre ex-FDD et ex-FAB.
Quand il y a eu les attaques des camps militaires, des officiers ex-FAB n'ont pas eu de véhicules. Tous les véhicules du commandement ont été bloqués et tous les commandants ont été bloqués car ils ne pouvaient pas se déplacer. Donc, ils n'ont pas été dans le commandement de la troupe pendant cette nuit de violence.

L'Agence d'information : Est-ce que tu confirmes qu'il s'agit plutôt d'une sédition intérieure, plutôt que d'attaques depuis l'extérieur ?

Gratien Rukindikiza : Je vais vous expliquer. Quand Niyombare a fait la tentative de coup d'État [10], les gens ont cru qu'il réussissait. Les autorités l'ont laissé durer. Mais Niyombare ne disposait pas même de 200 militaires, dans une armée de 26000 hommes. Ils l'ont laissé faire, pour qu'on voit bien qu'il s'agissait d'un coup d'État. Du coup, du côté de la police, ils étaient déboussolés. Ils devaient mater les manifestants, et en même temps, ils ne savaient pas ce qui se passait. Immédiatement, les gens sont allés libérer les prisonniers qui avaient été arrêtés pendant les manifestations. Comme ils étaient nombreux quand ils sont entrés dans les commissariats de police, on ne pouvait pas les bloquer. Ils étaient nombreux, c'était le coup d'État, l'euphorie. Les officiers se sont demandé ce qu'ils devaient faire. Les gens sont entrés dans les commissariats et ils ont pris les armes qu'ils trouvaient. Les jeunes sont repartis avec des kalachnikov et des munitions. Ce qui fait qu'après le coup d'État manqué, ils disposaient de ces armes.
Parmi les manifestants, il y avait des jeunes qui avaient fait le service militaire, il y avait aussi des ex-FLN qui avaient fait la rébellion, il y avait des jeunes militaires qui avaient quitté leurs bataillons par indiscipline ou pour d'autres raisons. Certains militaires ont quitté l'armée – mais ils ne sont pas très nombreux – , ils ont commencé à encadrer ces jeunes qui avaient des armes. Plus on tire sur des positions des policiers, plus on prend des armes. A ces armes prises dans les commissariats, se sont ajoutées les armes en provenance du Congo que l'on peut acheter facilement. Les gens dans la diaspora se sont cotisés pour l'achat de ces armes. Ainsi s'est constituée une sorte d'autodéfense, des groupes bien contrôlés. Des jeunes plus visionnaires les ont encadrés et ont donné un peu de sens à ce mouvement mais sans qu'il y ait un nom pour le désigner. Ils ont tardé à lui donner un nom…

L'Agence d'information : Forebu...

Gratien Rukindikiza : Forebu [11] oui, je vais vous l'expliquer après...

L'Agence d'information : Il y a un autre groupe « Rétablissement de l'État de droit »

Gratien Rukindikiza : C'est le RED Tabara [12].
Je voudrais souligner deux points. Premièrement : au sein de l'armée, il y a une cassure maintenant entre Hutu et Tutsi. Des militaires hutu peuvent aller arrêter des militaires tutsi. C'est ce qui se passe. Pour moi l'armée est déjà cassée. En Somalie, ils disent déjà que les militaires tutsi ont arrêté de manger pendant deux jours, parce qu'ils avaient peur d'être empoisonnés. Deuxièmement : au sein du groupe FDD. J'ai un ami général du FDD. J'ai discuté avec lui de ce que faisait Nkurunziza, bien avant son troisième mandat. Je lui ai dit : « Il faut que vous agissiez au sein du CNDD ex FDD ». Il a écrit une lettre à Nkurunziza pour lui demander de limoger Adolphe Nshimirimana [13] et Alain Guillaume Bunyoni [14], et aussi pour lui dire qu'il n'avait pas droit à un troisième mandat. Cette lettre a été signée par tous les généraux ex-FDD, sauf évidemment les gens dont on demandait la démission : Adolphe Nshimirimana et Alain Guillaume Bunyoni. C'était bien avant avril (2015), je crois en octobre (2014). Dans leur lettre, les généraux disaient : « Si vous ne limogez pas Adolphe Nshimirimana et Alain Guillaume Bunyoni, vous partirez avec eux ». Ils menaçaient directement Nkurunziza de le virer. Nkurunziza cette fois-ci a cédé et il a renvoyé Nshimirimana et Bunyoni. Il y avait donc une grande pression.

L'Agence d'information : C'était un limogeage réel ou de façade ?

Gratien Rukindikiza : C'était un limogeage de façade. Il devait accéder à ce que les généraux demandaient. La pression était trop forte pour qu'il refuse. Les militaires ex-FAB se sentaient solidaires des généraux signataires. Puis il y a eu une reprise en main. Le général à l'initiative de cette lettre, un homme très bien du nom de Nabindika [15] s'est réfugié en Tanzanie. La conclusion de cet épisode est l'existence d'une cassure au sein des ex-FDD.
Parallèlement, au sein du parti CNDD-FDD, une contestation est née. Les contestataires disaient au président : « Vous n'avez pas droit à un troisième mandat ». Pratiquement tous les intellectuels du parti étaient sur cette position : le président du Sénat, le président de l'assemblée nationale, le porte-parole du président... Au sein du conseil des sages du CNDD-FDD, qui devait établir si Nkurunziza avait le droit de briguer un troisième mandat, cinq personnes sur huit ont dit non. Ils le lui ont dit face à face. Il est parti en congrès bien qu'il n'en avait juridiquement pas le droit puisque les sages lui avaient dit non. Nkurunziza a répliqué par des manœuvres d'intimidation. Les gens ont été intimidés, se sont soumis ou sont partis.
La contestation contre le troisième mandat émane en premier de son propre parti, avant même que Nkurunziza se prononce. Les autres, dirais-je même, ont suivi. Mais ceux qui ont contesté ne se sont pas donné les moyens de le faire ouvertement dans la rue après. Les frondeurs, comme on les appelle, au sein du CNDD-FDD n'avaient pas assez de militants pour les suivre. Leurs militants sont des Hutu qui se trouvent dans les quartiers contrôlés par les Imbonerakure, si bien que les frondeurs se sont pratiquement retrouvés à être défendus que par les Tutsi.

L'Agence d'information : Cela veut dire que Nkurunziza et son entourage avaient déjà constitué un noyau dur. Ton récit montre qu'il est minoritaire, même au sein de son parti, mais il arrive pourtant à gagner. Il a donc construit un noyau dur capable de bloquer la contestation.

Gratien Rukindikiza : Il a constitué des milices, il a recruté des Hutu « durs » au sein des services de renseignements. En fait Nkurunziza recrute les plus violents autour de lui. Il donne le feu vert aux plus violents. Celui qui tue le plus, celui qui est le plus violent monte dans la hiérarchie. Celui qui modère la violence, qui dit « on ne va pas tuer ceux-là », il chute. Nkurunziza recrute donc les plus violents. Et quand les plus violents ont déjà tué, il leur dit : « Vous avez commencé à tuer, si vous arrêtez, où est-ce qu'on ira ? Il faut donc continuer ». C'est avec la terreur qu'il va faire peur, surtout aux Hutu.
Il faut savoir une chose : Certains Hutu au Burundi – à part la période d'arrivée au pouvoir – ont longtemps été marqués par un complexe et une grande peur : la grande peur de l'insécurité, de la fragilité. Je me rappelle en 1972, j'avais onze ans, je revois l'image d'un seul Tutsi avec un bâton qui conduisait dix Hutu alignés à l'endroit où ils allaient être tués. Un seul ! Imaginez : un seul homme qui en conduit dix ! La même chose ne pourrait pas se faire pour des Tutsi comme ça.

L'Agence d'information : C'est étonnant de voir comment à travers cette psychologie de la violence et de la peur, Nkurunziza arrive à prendre le dessus bien que minoritaire.

Gratien Rukindikiza : Il y a une grande peur chez beaucoup de Hutu. C'est une peur héritée. Les Hutu arrivés au pouvoir font facilement peur aux autres Hutu, ce qui fait que la contestation qui vient des milieux hutu reste timide. Par contre, il arrive un moment où face à la violence, les Tutsi se disent : « Nous frôlons la mort, nous ne sommes pas majoritaires. Si on ne se bat pas pour nous même, que va-t-il se passer ? ». Du coup il y a une certaine témérité tutsi. Quand on voit ces jeunes qui peuvent sortir et aller jusqu'à attaquer les camps militaires, c'est un peu fou.

L'Agence d'information : Dans cette stratégie de la terreur, on entend beaucoup parler du rôle que joueraient les FDLR [16]. Qu'en est-il ? Est-ce une réalité, un fantasme, un épiphénomène ? Que peux-tu dire à ce propos ? Les Imbonerakure ont été formés au Congo. Quels liens existent entre ces milices burundaises et les Hutu rwandais réfugiés au Congo ?

Gratien Rukindikiza : C'est une question qui revient souvent. J'ai essayé de mener des enquêtes et ce dont je suis sûr, je le tiens de militaires qui encadraient les Imbonerakure au Congo.

L'Agence d'information : Quels militaires ?

Gratien Rukindikiza : Des militaires de l'armée burundaise qui tenaient des positions dans le Sud-Kivu et qui encadraient aussi les Imbonerakure : des FDLR entraînaient les Imbonerakure qui n'étaient pas entraînés par les militaires burundais. Les militaires burundais protégeaient les zones d'entraînement, mais ce sont des FDLR qui les entraînaient. Quant à la présence des FDLR au Burundi, je sais que des FDLR viennent au Burundi, beaucoup plus pour faire des affaires, acheter des armes et s'entendre sur certaines choses.
Les gens me parlent des FDLR au Burundi mais je n'ai jamais eu de preuves, comme quoi ils sont présents et participent à des attaques et des tueries. J'en entends parler mais ce serait mentir de l'affirmer. Je sais comment cela fonctionne au Burundi. Il y a la rumeur. Mes sources qui sont fiables ne me l'ont pas encore confirmé. De plus je dirais que Nkurunziza n'a pas besoin des FDLR au Burundi parce qu'il a les Imbonerakure. Par contre les FDLR peuvent avoir besoin du Burundi pour s'entraîner et éventuellement s'approcher de la frontière du Rwanda.

L'Agence d'information : Ils ont donc fait un deal pour l'entraînement des Imbonerakure au Sud-Kivu. Les FDLR entraînant les miliciens et des militaires burundais protégeaient les sites d'entraînement. Pourquoi n'ont-ils pas fait ça au Burundi ?

Gratien Rukindikiza : Au Burundi ce n'était pas possible, avec une police et une armée où Tutsi et Hutu sont mélangés. Si Nkurunziza le faisait sur le sol burundais ça se verrait tout de suite et la société civile réagirait. D'après ce que je sais, c'est qu'apparemment il y a un deal. Les FDLR sont environ 1500 – le mouvement n'arrive pas à 3000 –, qui entraînent beaucoup plus d'Imbonerakure, Nkurunziza arrive à asseoir son pouvoir, il provoque le Rwanda en comptant sur les Imbonerakure devenus nombreux qui s'ajoutent aux FDLR.

L'Agence d'information : À partir du Congo même ?

Gratien Rukindikiza : À partir du Burundi pour provoquer le Rwanda. Nkurunziza tient à faire la guerre contre le Rwanda. Pour lui, il ne pourra pas régler sa question sans se battre contre le Rwanda.

L'Agence d'information : Quelle est « sa question » ?

Gratien Rukindikiza : S'il se bat contre le Rwanda, il dira : « Ce sont les Tutsi qui nous attaquent. Nous, les Hutu, nous devons nous défendre. Parallèlement à ça, il pense pouvoir entraîner la Tanzanie et l'Angola dans cette bataille, en se disant qu'il va la gagner et qu'en installant les FDLR au Rwanda il sera tranquille et son pouvoir sera consolidé. »

L'Agence d'information : Est-ce que l'arrivée au pouvoir de John Magufuli en Tanzanie a changé la donne à l'égard de la politique tanzanienne vis-à-vis des FDLR ?

Gratien Rukindikiza : Au sein de l' “East African Comunity” les pays se sont scindés. Il y a « les trois » et « les deux ». Le Kenya, l'Ouganda, le Rwanda sont dans un groupe, ils négocient des contrats comme le chemin de fer entre eux. La Tanzanie s'est auto-exclue pour beaucoup de projets et du coup le Burundi aussi. Il y avait déjà une divergence de point de vue entre le Rwanda et Chama cha Mapinduzi [17], pour qui le Burundi devait être gouvernés par des Hutu. Le gouvernement tanzanien avait une vision ethnique de la situation au Burundi, en partie influencé par des réfugiés burundais qui sont partis en 1965, 69, 72... Chama cha Mapinduzi a toujours cette vision. Il y a toujours ce conflit – entre guillemets – avec le Rwanda, qui part de l'idée que le Rwanda aide les rebelles. Comme ils sont contre le Rwanda, ils sont contre les gens qu'ils pensent aidés par le Rwanda. Magufuli, je crois, a un gouvernement de douze personnes. Il n'a pas encore trouvé ses ministres. Le ministre des affaires étrangères n'est pas son ministre mais celui du gouvernement précédent qui est resté en poste. Comme il n'a pas formé l'ensemble de son gouvernement, il n'a pas encore arrêté une politique. Pour l'heure, il agit selon les pressions du moment. On dit qu'il a de bonnes relations avec Kagame, cela peut donc s'arranger et évoluer vers une vision politique moins ethnique.

L'Agence d'information : Restons sur la géopolitique de la région. Comment la population locale congolaise vit-elle la présence de forces burundaises dans le Sud-Kivu ? Quel rapport y a-t-il entre le gouvernement central de RDC et cette situation ?

Gratien Rukindikiza : La présence burundaise au Congo est terminée. Il n'y a plus de militaires burundais au Congo. Il y a une force rebelle burundaise : le FNL de Nzabampema, qui occupe une certaine zone dans la plaine de la Rusizi. Cette force est complice, comme tous les groupes armés, des généraux congolais. Ils sont mal payés et n'importe qui peut les acheter. Quant au gouvernement de Kabila, je ne sais pas vraiment s'il gère ça.

L'Agence d'information : D'où vient-il ce groupe armé ?

Gratien Rukindikiza : Le FNL de Nzabanpema était intégré dans l'armée burundaise et il a déserté [18].

L'Agence d'information : C'est celui qui n'a pas accepté la trahison d'Agathon Rasa [19]

Gratien Rukindikiza : C'est ça

L'Agence d'information : Tu as décrit les divisions au sein du pouvoir. Peux-tu maintenant nous décrire le paysage de l'opposition, ses divisions et ses alliances éventuelles ?

Gratien Rukindikiza : Il y a une opposition pure et il y a ceux qui peuvent prétendre être de l'opposition mais ne sont pas de vrais opposants, comme Agathon Rwasa, comme l'UPRONA de Consilie Nibigira. Rwasa est déjà entré dans le pouvoir, dans le gouvernement : il est vice-président du parlement. Et Nibigira est première vice-présidente dans une des instances du pouvoir. Ça c'est déjà une opposition rachetée par le pouvoir.
L'autre opposition se retrouve au sein du CNARED, qui est constituée pour une bonne partie par les frondeurs du CNDD-FDD. Avec les autres partis politiques, le MSD de Sinduhije et les partis comme le Frodebu, l'Uprona de Charles Nditije, le CNDD de Nyangoma et d'autres encore. Le CNARED regroupe pratiquement tous les partis de l'opposition [20].

L'Agence d'information : Le groupe « Halte au troisième mandat » s'est retiré de cette coalition ?

Gratien Rukindikiza : Oui

L'Agence d'information : Pourquoi ? Parce qu'ils ont eu peur ?

Gratien Rukindikiza : C'est une organisation de la société civile. Ça m'étonnait déjà qu'il s'intègre dans la coalition avec des partis politiques. C'était encore trop tôt, d'autant plus qu'ils ne savaient pas quelle direction allait prendre cette opposition. Ils se sont retirés aussi pour bien négocier. Quand les partis politiques se retrouvent, ils négocient plus des questions politiques que des questions de la société civile. À mon avis ils se sont retirés pour avoir plus de force et éviter d'être noyés.
Une autre composante est donnée par les rébellions Forebu et RED Tabara [21]. Le Forebu compte plus sur les ex-FAB que sur les rebelles en soi. C'est Niyombare avec quelques généraux qui ont très peu de troupes mais qui se sont précipités pour avoir un nom, une façon d'exister. Niyombare compte toujours sur une révolte des militaires pour renverser Nkurunziza. Mais là, il se trompe : les militaires burundais, même les ex-FAB, ne vont pas se rebeller, ils vont garder le statu quo. Même si certains commencent à se faire tuer, il leur sera difficile de rompre.
Il y a aussi cette histoire de corruption. L'armée burundaise est corrompue par l'argent de l'ONU et de l'Union Africaine à travers l'Amisom [22].

L'Agence d'information : Et oui, avec l'argent des missions de paix de l'ONU

Gratien Rukindikiza : Si vous dites aux militaires qu'ils vont partir en Somalie, même si on tue, ils vont fermer les yeux. Lors du coup d'État de Niyombare, il y avait un bataillon bien équipé et bien armé qui pouvait faire le coup d'État. Mais quand on leur a proposé de partir dans la Mission de maintien de la paix, ils ont dit : « Nous, on part demain, s'il y a un coup d'État, on ne pourra pas partir en Somalie ». Ils ont donc laissé échouer le coup d'État et le lendemain, ils ont pris l'avion.

L'Agence d'information : Donc c'est l'argent des missions de paix de l'ONU qui passe par l'Union Africaine qui corrompt.

Gratien Rukindikiza : Oui. Ça corrompt les militaires, même les Tutsi. Ça corrompt le pouvoir, car c'est beaucoup d'argent. Je dirai que c'est l'argent du mal, du mal burundais.

L'Agence d'information : C'est incroyable ! J'avais pensé à cette histoire, depuis qu'un ami m'avait dit : « Fais attention, c'est un régime qui garde le pouvoir à travers l'argent qu'il reçoit des missions de paix. C'est un business ». Je n'avais pas pensé à ça jusque là.

Gratien Rukindikiza : Que fait Nkurunziza ? Pour remercier les généraux et les colonels qui ont beaucoup tué. Il les envoie à la Minusca [23] en Centrafrique. Pour contrer cela, ce qu'on fait au niveau de la diaspora ou autre, c'est que chaque fois que quelqu'un de ce genre est inscrit pour partir rejoindre la Minusca, on est renseigné par des amis au sein de l'armée et on alerte l'ONU. Tout de suite leurs missions sont annulées et, s'ils sont déjà partis, ils sont renvoyés.
Sinon, il les envoie à l'Amisom en Somalie. Mais avec l'Union Africaine, ce sont des missions qui s'arrêtent, on y va et on revient, et ça ne paye pas bien comme l'ONU. Et avec l'ONU on reste avec des contrats sur des années.

L'Agence d'information : C'est incroyable !

Gratien Rukindikiza : Nkurunziza lui-même le dit au gens du CNDD ex-FDD, ceux qui ne tuent pas, je ne les enverrai pas.

L'Agence d'information : Le cadre que tu dessines n'est pas un bon cadre.

Gratien Rukindikiza : Malheureusement.

L'Agence d'information : Nous avons pris connaissance d'un mémo confidentiel adressé par Hervé Ladsous aux Nations unies la semaine dernière [24] La source nous semble fiable. Ce memo a été repris par un organe de presse qui en cite des extraits [25]. Sa lecture montre que le patron des opérations des missions de la paix, tourne autour du pot pour finalement dire que les Nation-Unies n'interviendront pas. Du coup l'Union Africaine ne va pas intervenir non plus.

Gratien Rukindikiza : Le déploiement d'une telle force ne dépendra pas des Nations-Unies, mais de l'Union Africaine. Si cette force n'intervient pas au Burundi, autant fermer l'Union Africaine, pour une raison simple : Nkurunziza peut commettre un génocide. Il peut lancer ses miliciens. Comme ce sont soi-disant des Tutsi qui se révoltent, il peut les tuer, personne n'interviendra. Si on dit qu'on intervient, il dira non et on ne pourra pas intervenir et même quand il y a des massacres à un certain niveau, ils ne peuvent plus intervenir. Et si l'Union Africaine décidait d'y aller et que Nkurunziza dit « non », finalement l'Union Africaine ne peut plus y aller. Entre l'Union Africaine et Nkurunziza, le plus fort, c'est Nkurunziza. Et pour Madame Zuma, peut être candidate future à la présidence de l'Afrique du Sud, je pense qu'il sera difficile pour elle de partir sur un échec, vu comment elle essaye de pousser pour que la Maprobu [26] aille au Burundi. Des pays sont déjà disposés : l'Éthiopie, le Kenya et l'Ouganda.

L'Agence d'information : Toujours en matière de géopolitique, nous avons lu dans un article qui nous semble par certains aspects sujet à caution, que l'Union Européenne avait suspendu son appui financier au Burundi. Est-ce exact ? Et, seconde question, comment analyses-tu le rôle de l'Union Européenne dans la crise burundaise ? Et, en subdivisant cet ensemble, quel regard as-tu sur le rôle de la Belgique, et surtout de la France qui nous intéresse plus particulièrement ?

Gratien Rukindikiza : L'Union Européenne a effectivement suspendu l'aide au Burundi, de même que les accords de Cotonou, car ils n'ont pu franchir le cap des discussions. Cette situation est très difficile pour le pouvoir burundais. Concernant par exemple le secteur de la santé, le gouvernement a fait une coupe sévère dans le budget, il l'a réduit de 57 %. Il garde l'argent pour le secteur de la sécurité et tous les autres secteurs subissent des coupes budgétaires. Pour pouvoir financer ses dépenses, le gouvernement oblige les banques à acheter des bons du trésor à hauteur de trois milliards de francs Burundais par semaine ce qui fait soixante-dix milliards par an. Or, l'État ne remboursera pas ces bons du trésor, ce qui va poser un problème au niveau des financements.
Concernant la Belgique, l'État belge a coupé tout financement et il est très avancé dans les sanctions et l'interpellation des dirigeants. De ce fait la Belgique est souvent attaquée dans les discours des dirigeants du Burundi.
Concernant la France, en tant que représentant de la diaspora burundaise ici en France, j'ai rencontré le directeur chargé de l'Afrique au Quai d'Orsay. Je devais rencontrer le président de l'Assemblée Nationale, mais il n'était pas disponible pour des raisons de campagne et j'ai rencontré sa conseillère diplomatique, enfin il y a un mois j'ai rencontré la conseillère Afrique. Au départ, au mois d'août, au niveau du Quai d'Orsay, le discours était : « Nous gardons le contact et nous ne coupons pas les ponts avec Nkurunziza, pour rester influents ». Moi, je disais : « Vous gardez en fait une certaine complicité ». Après, à l'Assemblée nationale, j'ai expliqué que les contacts qu'ils gardent constituent une complicité, une caution du probable génocide qui peut se produire au Burundi ; qu'il était inadmissible que la France ait été présente à l'investiture de Nkurunziza où il y avait trois diplomates : un Russe, un Égyptien et un Français. On a discuté et après, à l'Elysée, j'ai trouvé qu'il y avait une évolution concernant la position française vis-à-vis du Burundi. Il y avait une coupure des relations et contacts réguliers. Je pense que si c'est eux qui ont pris cette décision, Nkurunziza a décidé de ne plus répondre au téléphone. Et d'après ce que la conseillère Afrique me disait, la France n'aimerait pas que Nkurunziza continue à diriger le Burundi ; elle soutiendrait les forces qui interviendraient au Burundi, sauf qu'il ne faut pas que ce soient des Rwandais ni des Tanzaniens. Je lui ai alors suggéré de retirer les Burundais de l'Amisom. Elle m'a répondu qu'ils allaient voir ce point avec les partenaires. J'avais senti une certaine évolution.
Mais on sait bien qu'en France, il y a deux diplomaties : d'une part, la diplomatie du Quai d'Orsay, la diplomatie officielle du Ministère des Affaires étrangères ; d'autre part la diplomatie des généraux avec les services de renseignement. J'ai l'impression que la diplomatie des généraux et des services de renseignement continue à faire des affaires et continue à agir au Burundi.

L'Agence d'information : À quoi tient cette impression ?

Gratien Rukindikiza : En discutant avec des autorités françaises, l'idée que j'ai eue, c'est que le plus gros problème pour la France c'est le Rwanda. « Nkurunziza doit partir, mais en aucun cas on n'aimerait que le remplace quelqu'un placé par Kagame ». Comme l'opposition se retrouve au Rwanda, la France se dit que les gens qui se retrouvent au Rwanda sont des gens de Kagame, y compris les Hutu. Au Rwanda il y a beaucoup plus de Hutu que de Tutsi burundais de l'opposition. Et d'ailleurs, on voit comment les Hutu burundais de l'opposition sont choyés par Kagame.
Ici, on cherche un nom. Qui peut remplacer Nkurunziza ? Qui n'est pas en bons termes avec Paul Kagame ? Ça pose un problème. Le gouvernement peut se dire : « Comme on n'a pas trouvé cette personne, on conserve le statu quo ». Il y a une fixation sur le Rwanda. S'il n'y avait pas la question rwandaise, la France agirait sans doute comme la Belgique. Ce que j'ignore, ce sont les relations de la France avec les FDLR.

L'Agence d'information : Nous savons qu'il y a encore des relations. Il y a une chose qu'on ne dit jamais, tous les observateurs et les analystes qui font une critique de la Françafrique, ou des interventions françaises en Afrique dans le cadre de cette dynamique impériale à laquelle on assiste depuis deux ou trois ans, oublient de parler de la capacité de manœuvre de la France en RDC. La France n'est pas visible en RDC mais elle est présente. Elle est présente à travers Hervé Ladsous qui est toujours le chef des opérations de la paix, et on a très bien observé son rôle dans la guerre qui a été menée contre le M23. Elle est aussi présente à travers une série de généraux français. La France agit en restant cachée derrière les Nations-Unies et défend encore mieux sa présence en Afrique.
En 2014, me semble-t-il, quand à l'intérieur de la Monusco [27], ils ont discuté pour démarrer les initiatives militaires avec l'armée congolaise contre les FDLR, il y a eu une réunion à Goma dans laquelle on a fait passer comme prioritaires les actions contre les Adf-Nalu, dans le grand nord du Nord-Kivu. Or qui a soutenu cette ligne ? C'est le Général Pascal Champion qui est un Français. Il est le chef de la police de la Monusco. Mais ce n'est pas la figure la plus intéressante. Au sein de la Monusco, la figure la plus intéressante c'est le Général Jean Baillaud qui est un intellectuel, un analyste, le théoricien de l'Approche globale dans les opérations du maintien de la paix, et qui a tenu un rôle fondamental dans les opérations conduite par la fameuse « Brigade d'intervention » qui a déterminé le repli du M23 au Rwanda et en Ouganda. On s'est aperçu de la présence de ce général lorsqu'on voyait les photos d'un haut gradé français dans l'hôtel de Kampala où se menaient les négociations. J'ai appelé un ami du M23 qui était là-bas. Et je lui ai demandé : « Qui est ce type ? Qu'est-ce qu'il fait là ? ». Il m'a répondu : « Il donne des conseils aux militaires de la RDC ». On a découvert après qu'il s'agissait du Général Baillaud. Quand il y avait des réunions importantes où se retrouvaient toutes les délégations officielles et les représentants du M23, on voyait toujours le Général Baillaud au deuxième rang. Ce général était donc très important et c'était lui qui dirigeait, ce n'était pas le général brésilien Carlos Dos Santos Cruz, patron officiel des troupes de la MONUSCO. Maintenant ils ont mis un Sud-Africain comme patron des troupes de la MONUSCO, et c'est encore plus emblématique, mais c'est le Général Baillaud qui décide.
Tout ça me fait penser à ce que tu disais sur les Imbonerakure qui ont été entraînés par les FDLR dans le Sud-Kivu. Cela doit correspondre plus ou moins à la même période dans laquelle le général Baillaud – et c'est lui qui faisait les déclarations à la presse en cette circonstance – a conduit des opérations militaires dans la même plaine de la Rusizi contre les FNL.

Gratien Rukindikiza : Je vais me renseigner sur ce général. Sinon, quel genre d'informations avez-vous au sujet de la France et du Burundi ?

L'Agence d'information : Nous n'avons pas d'informations particulières mais même sans information, l'attitude du Conseil de sécurité et la qualité des résolutions du Conseil de sécurité écrites et soutenues par la France confirment, à mon avis, ce que tu viens de dire. Diplomatiquement, l'État français se justifie en disant : « On n'a pas la personne qui pourrait prendre la place de Nkurunziza, donc pour le moment on n'a pas de choix à faire ». Mais ça, c'est un soutien. Et c'est pour ça que Nkurunziza est arrogant.
L'Union Africaine dit : « On va intervenir » et il répond : « Si tu interviens, je t'attaque ». Tu dis cela quand tu sais que tu es protégé par quelqu'un. On voit là que lui-même se sent protégé au sein des Nations-Unies. Il dit ainsi qu'il faut un aval des Nations-Unies pour que l'Union Africaine intervienne. Or, j'ai lu la charte des Nations-Unies et ses articles 52, 53 et 54. On y lit que si l'action de l'Union Africaine n'est pas coercitive, l'aval des Nations-Unies n'est pas nécessaire.

Gratien Rukindikiza : Ils n'ont pas besoin de l'aval. Le Conseil de sécurité a pris note de la décision.

L'Agence d'information : Albert Shingiro [28], depuis les Nations-Unies dit qu'ils ont « pris note » et donc qu'ils ne vont pas intervenir. J'ai twitté : « C'est discutable ». Il m'a répondu : « Faites attention, parce que dans ce domaine, je suis imbattable ». Je lui ai répondu : « Citez, s'il vous plaît, un texte où l'on dit que l'Union Africaine ne peut pas intervenir ». Il ne m'a pas répondu et je lui ai twitté les articles de la charte disant que, si l'action de n'est pas ‘coercitive', l'Union Africaine n'a pas besoin du feu vert des Nations-Unies. Et là, il ne m'a plus répondu.

Gratien Rukindikiza : Ce sont les présidents africains qui vont décider. Mais mêmes les présidents africains n'ont pas à le décider si le Conseil de Paix de l'Union Africaine l'avait déjà décidé, puisqu'il représente les États. Je ne sais pas exactement ce qui va se passer.

L'Agence d'information : On n'a pas d'information directe. On sait que par le passé la France a entraîné la police...

Gratien Rukindikiza : Tout récemment, il y a deux ou trois semaines, le ministre de la Défense, le ministre des Finances et le chargé de mission à la présidence du Burundi étaient présents en France...

L'Agence d'information : À notre avis, ils essayeront d'éviter qu'il y ait un autre génocide. On n'a pas suffisamment d'éléments pour l'heure, mais nous sommes sûrs et certains que la France soutient le régime burundais pour la raison que tu avançais, du fait que le Rwanda reste un point de fixation mentale pour la France.
Tu as dit que la France avait une réticence à l'égard de la Tanzanie. Pourquoi ? La Tanzanie a été un allié de la France pendant la guerre contre le M23.

Gratien Rukindikiza : S'ils disent que le Rwanda ne peut pas intervenir, les Burundais ne peuvent pas accepter non plus que la Tanzanie intervienne. Ils en tirent les conclusions que la Tanzanie ne peut pas intervenir.

L'Agence d'information : Avec ce que tu as dit, nous sommes très pessimistes. Nous sommes convaincus que la ‘communauté internationale' ne va pas intervenir. Nous pensions que la rébellion interne avait une consistance, et tu nous dis qu'elle est très faible.

Gratien Rukindikiza : Beaucoup de Burundais croient que la rébellion va vaincre, mais c'est une illusion. Il n'y a pas de rébellion capable de gagner à court terme. La rébellion montre qu'il y a une contestation et exerce une pression militaire, mais elle ne contrôle pas de territoire et n'est pas capable de prendre le pouvoir. L'armée ne va pas bouger, les militaires tutsi non plus, ils sont mélangés à tel point qu'ils ne peuvent pas reconstituer des bataillons. Les seuls en mesure de le faire sont les ex-FDD, les Tutsi non. Nkurunziza couvre un commandement parallèle. Je ne vois pas ce qui peut être militairement fait. Si on tue Nkurunziza, Bunyoni va prendre le pouvoir et continuer la même politique. De mon point de vue, la seule solution, c'est des négociations avec une force qui est déjà là. Si on négocie sans une force qui est là, ça ne servira à rien.

L'Agence d'information : Laquelle ?

Gratien Rukindikiza : La Maprobu. Sans la présence d'une force d'interposition au Burundi, les opposants ne vont pas rentrer, Nkurunziza continuera à tuer. Mais, même dans le scénario où une force de 1500 hommes permettrait aux opposants de rentrer, cette force ne protégerait que les leaders politiques et les citoyens, eux, ils ne seraient pas protégés. Ça ne servirait à rien.

L'Agence d'information : Comment la Maprobu pourrait-elle intervenir ?

Gratien Rukindikiza : Avec 5000 hommes...

L'Agence d'information : Avec quel argent ?

Gratien Rukindikiza : 5000 militaires, l'Europe peut le financer. Il suffit même d'affecter à cette force l'argent qui était destiné à aider le Burundi et qui a été retiré.

L'Agence d'information : Nous avons pris connaissance d'un article rédigé par un journaliste italien, Fulvio Beltrami, intitulé « Qui finance le régime génocidaire » [29]. C'est un long article, dans lequel on n'arrive pas toujours à distinguer les informations fiables et celles qui pourraient ne pas l'être. En voici un extrait que j'aimerais que tu commentes et que tu nous dises si ce qu'il écrit est avéré d'après tes informations :

« L'essentiel du financement français au régime illégal de Nkurunziza passe à travers les comptes courants des banques congolaises à Brazzaville officiellement incluses dans les relations bilatérales entre la France et le Congo-Brazzaville. Pour éviter que les financements puissent être suivis, s'ils sont effectués par des transactions sur les banques burundaises, ils sont remis de main à main par des émissaires du président Nguesso à bord des avions privés qui atterrissent pendant quelques heures à l'aéroport international de Bujumbura. Trois livraisons ont été faites à ce jour pour une valeur totale de 8 millions d'euros, dont 6.000.000 ont servis à corrompre les officiers de l'armée burundaise qui devaient attaquer la radiotélévision nationale RTNB et la présidence lors de la tentative de coup d'État en mai 2015. »

Gratien Rukindikiza : J'en ai parlé avec la conseillère Afrique de l'Élysée. Elle n'a pas exclu que Sassou finance Nkurunziza. Celui qui écrit ça a certainement connaissance de ce financement et en déduit qu'avec la Françafrique, la France utilise ce canal-là. Personnellement, je ne le pense pas, je crois que ça serait imprudent de la part de la France. Ils savent bien que ces gens-là vont le dire. Et ils sont aussi surveillés par les Américains.
J'ai lu cet article. Beaucoup de Burundais en tiennent compte, mais je ne l'ai pas trouvé très fiable. Il n'y a pas beaucoup de financement. On voit bien que le régime a un problème d'argent. Le financement, c'est l'argent qui vient de l'AMISOM et des mines de nickel que le gouvernement a vendues. Ils sont même en train de décaisser l'argent qu'ils avaient volé pour financer les milices.
J'ai senti un certain fléchissement de la France par rapport au pouvoir burundais. Ils ont compris que c'était très, très dangereux.

L'Agence d'information : Nous voudrions maintenant poser une question plus resserrée à propos du MSD d'Alexis Sinduhije. Il y a eu une répression féroce contre ce parti. Pourrais-tu nous dire quelle est la situation du MSD aujourd'hui et ce que sont devenus les militants arrêtés lors de l'attaque du siège du parti ?

Gratien Rukindikiza : Les militants arrêtés lors de l'attaque du siège du parti sont toujours en prison. Des peines ont été prononcées. Le gouvernement a tenté de faire un marchandage en disant : « Vous soutenez le troisième mandat et on libère tous les prisonniers ». Alexis Sinduhije a refusé. Il y a une grosse répression de ce parti parce que, en fin de compte, on ne prenait pas ce parti au sérieux quand Alexis Sinduhije a commencé. Il a fait un travail de terrain autant chez les Hutu que chez les Tutsi. et ses résultats ont beaucoup étonné. Dans des quartiers comme Ngozi, Kanyanza, Gitega, il avait beaucoup de militants et cela a étonné le pouvoir. Ils ne comprenaient pas comment un Tutsi pouvait avoir autant de militants Hutu. Ils soutenaient même que des Hutu de la sécurité avaient plus voté pour le MSD aux élections communales de 2010 que pour le parti au pouvoir. Les manifestants étaient pratiquement tous des militants du MSD. Les combattants sont pratiquement des militants d'Alexis Sinduhije.
Je dirais qu'actuellement c'est le seul parti qui existe sur le terrain. Le FNL, c'est presque fini. Ses militants sont partis à gauche et à droite, un peu démoralisés. Les seuls militants qui sont organisés aujourd'hui appartiennent au MSD. Sur le plan politique à l'heure actuelle, il y a le CNDD FDD qui fonctionne avec des militants, les miliciens et les autres, et le MSD où, contrairement à ce que les gens pensent, il y a beaucoup de Hutu et surtout beaucoup de jeunes. Qu'ils soient Hutu ou Tutsi, les jeunes s'identifient à ce parti. Alexis a fait un énorme travail de maillage. Je me rappelle qu'il allait vivre chez les paysans pendant des semaines. Il se déplaçait, discutait, allait au marché.

L'Agence d'information : Et pas simplement à Bujumbura ?

Gratien Rukindikiza : Non, partout.

L'Agence d'information : Parce que le discours du pouvoir consiste à dire que l'agitation se réduit à la capitale.

Gratien Rukindikiza : Partant de Bujumbura on remonte vers le Sud, on prend Bururi, on prend Muramvya, Mwaro, on descend Makamba, partout les miliciens arrêtent et tuent des gens. S'ils arrêtent et tuent des gens, c'est qu'il y a une contestation. On a donc un bon tiers sud-ouest et sud du pays qui conteste.
Pour éliminer les opposants qui ont été arrêtés, ils ont acheté du poison à la RD Congo et ils empoisonnent les gens dans les prisons. Ils font même des piqûres, on ne sait pas exactement ce qu'ils injectent. Ce sont des médecins militaires qui font ces piqûres dans les prisons du service de renseignement, après ils libèrent les prisonniers qui tombent malades et il y a des gens là qui sont en train d'agoniser. À Muramvya, mercredi de la semaine passée, ils ont donné du poison à vingt prisonniers. Le poison est disséminé dans toutes les prisons maintenant. Ils arrêtent ainsi les gens, ils les empoisonnent et les laissent sortir et mourir chez eux. Ces sont des informations… comme quoi, pour éviter les traces, ils tuent les gens en utilisant des poisons.

L'Agence d'information : Est-ce qu'il y a une stratégie de vider les quartiers contestataires ?

Gratien Rukindikiza : Oui. Le président du Sénat l'a annoncé et a précisé que les maisons abandonnées seraient données aux Imbonerakure qui tueraient beaucoup.

L'Agence d'information : Ils ont annoncé récemment qu'ils allaient faire comme les Israéliens en Palestine en détruisant les maisons des activistes.

Gratien Rukindikiza : Ils veulent détruire tout. Tous les quartiers qui ont contesté.

L'Agence d'information : Ça c'est l'application de la doctrine de la guerre révolutionnaire d'origine française. Ça me fait penser, j'en suis convaincu, que la France continue à les soutenir. Les Français sont opportunistes, s'ils voient que les choses bougent, ils peuvent évoluer. Mais ils doivent savoir que la rébellion armée est fragile. Je ne le savais pas ; je m'attendais à ce qu'elle soit un peu plus forte.

Gratien Rukindikiza : Malheureusement non. Je connais les gens, je sais qu'elle est très fragile.

L'Agence d'information : À une période, Nkurunziza a sévèrement réprimé les organisations de la société civile, en visant notamment les organisations de défense des droits humains. La pression est-elle toujours la même ? Quel travail peuvent encore mener ou pas ces organisations ?

Gratien Rukindikiza : Il n'y a plus de société civile au Burundi. Plus personne. Même les ONG qui ne sont pas dans la lutte contre le troisième mandat, des ONG comme Maggy par exemple.

L'Agence d'information : On ne peut plus mener d'opposition légale ?

Gratien Rukindikiza : Non ! Avoir une radio libre est impossible maintenant. On soutient Nkurunziza ou on est en danger. De plus en plus la politique de répression cible la jeunesse. On arrête les jeunes, sans qu'ils soient des activistes. On arrête des jeunes au hasard et on les tue. On peut venir chez toi, on arrête ton gamin, et le lendemain tu trouves un cadavre. Le jeune n'a rien fait, il n'y a pas d'accusation, rien. Ceux qui sont venus l'arrêter sont des policiers et le lendemain, il n'y a plus qu'un cadavre.
Ils ciblent et tuent aussi les femmes. Il y a un phénomène d'élimination, que je dirai même ethnique. On tue les jeunes, on tue les femmes. Les hommes ne vont pas se reproduire entre eux.

L'Agence d'information : Depuis quelques temps, il y a des allégations de viols...

Gratien Rukindikiza : Ce ne sont pas des allégations, ce sont des faits.

L'Agence d'information : Bien sûr. En disant « allégation » nous reprenons des déclarations officielles. Il y a des dénégations, mais avant ces dénégations, un ministre burundais a déclaré que les viols n'étaient pas liés aux évènements politiques. Il a dit que le gouvernement essayait de faire quelque chose contre les viols, mais que ces viols sont liés à des pratiques coutumières qui n'ont aucune dimension politique.

Gratien Rukindikiza : Il est fou. Au Burundi le viol était quelque chose qui n'existait quasiment pas. Une affaire de viol se réglait dans le sang. C'était un tel déshonneur pour la famille que l'homme qui a fait cela, soit l'autre famille venait le tuer, soit il y avait une entente avec l'autre famille et il se mariait. Le viol n'était pas une pratique tolérée.

L'Agence d'information : Les viols actuels entrent dans un agenda de la terreur ?

Gratien Rukindikiza : Oui, c'est un agenda de la terreur.

L'Agence d'information : La situation que tu décris est tragique. Chaque jour, heure par heure, des gens sont tués, enlevés, violés. Le terme de « jeunocide » est apparu pour décrire les massacres de jeunes en cours. Quand tu évoques la volonté de bloquer la reproduction, s'agit-il de bloquer la reproduction des Tutsi ?

Gratien Rukindikiza : Oui

L'Agence d'information : On est alors vraiment dans l'idéologie génocidaire.

Gratien Rukindikiza : Oui. Je dirai qu'un génocide peut être accompli de deux façons : on peut procéder de la façon la plus rapide, comme au Rwanda ; en quelques semaines on tue un million de personnes ; on peut procéder comme a fait Hitler ; on arrête et on commence à tuer, ça n'est pas assez rapide, alors on fusille en masse, on met les cadavres dans des fosses et on les brûle ; ce n'est toujours pas suffisant, alors on rafle, on met dans les camps et on brûle les cadavres dans les fours. Ça dure des années. Nkurunziza peut faire un génocide établi sur le temps. Il peut arrêter et empoisonner les Tutsi dans les prisons, il peut faire des choses pour qu'ils ne se reproduisent plus... pour moi c'est une forme de génocide.

L'Agence d'information : Dans cette situation tragique, qu'est-il possible de faire ? Qu'est-il utile de faire depuis ici ?

Gratien Rukindikiza : Nous sommes en France, dans le pays qui peut faire beaucoup de choses. En Afrique, les pays qui aident le Burundi sont des pays amis de la France : Le Congo-Brazzaville, l'Angola, la Tanzanie. Le Congo-Brazzaville apporte une aide financière mais il n'a pas d'influence. Par contre, si l'Angola et la Tanzanie disaient à Nkurunziza : « Tu dois quitter le pouvoir », Nkurunziza ne pourrait pas rester.
Si, au niveau de la sous-région, il y avait un embargo sur les armes, sur le pétrole, sur tout, comme sous Buyoya, il ne pourrait pas tenir, le pays serait complètement bloqué. Enfin l'exclusion de l'AMISOM et de la MINUSCA le priverait de ses moyens de corruption. Les militaires rentreraient, et leur mentalité changerait.
Sur ces trois points, la France détient les leviers. Enfin, il faudrait développer la médiatisation de la situation burundaise.

L'Agence d'information : La France, je la vois entêtée dans sa politique inter-lacustre. Nous ne la voyons pas changer en prenant l'une ou l'autre de ces initiatives décisives que tu décris. La France reste concentrée sur cette haine du pouvoir rwandais.

Gratien Rukindikiza : Que ferais-tu ?

L'Agence d'information : Difficile à dire.

Gratien Rukindikiza : J'ai fait l'armée. Je dis la vérité et c'est une vérité qui blesse. Elle blesse beaucoup de Burundais, parce qu'ils ont l'impression que demain ils vont prendre le pouvoir. En 1994, je discutais avec un Burundais qui me disait : « Dans deux mois Nyagoma va prendre le pouvoir ». Je lui ai répondu : « Tu vas attendre dix ans ». Il a attendu dix ans. Je ne suis pas dans l'euphorie...
Je connais les militaires, je connais chaque camp, les forces en présence. Les gens qui sont à la tête de l'armée sont des gens de ma promotion.

L'Agence d'information : Tu sais que les hauts gradés tutsi ne vont pas intervenir ?

Gratien Rukindikiza : Ils n'interviendront pas, sauf si la rébellion arrivait à contrôler une partie du territoire. Dans ce cas, Nkurunziza n'ayant plus d'ascendance sur l'armée, des ex-FAB et d'autres basculeraient pour être avec le gagnant.
Quand j'étais au Rwanda au mois d'août, j'ai discuté avec des militaires rwandais et leur ai expliqué : « Attention, ne vous trompez pas sur l'armée burundaise. Elle est constituée de carriéristes ». Je me rappelle en 93, quand j'étais chargé de la sécurité de Ndadaye, j'ai vu les officiers qui venaient de ma province et leur ai dit « Nous devons défendre Ndadaye parce que les gens de Bururi veulent le tuer. Donc qu'on établisse des stratégies pour le défendre s'il y a un coup d'État, et voir comment on peut agir ». Ils m'ont dit : « Gratien, détrompe-toi, on ne peut pas, nous, aller dans ce genre de jeux. On a nos carrières. Ces gens là sont plus forts. Comme ils vont gagner, autant qu'on soit avec eux ». Je leur ai répondu : « Alors, moi je ne suis pas avec vous ». Eux, ils ont été conséquents avec leurs affirmations.

L'Agence d'information : Il n'y a pas d'états d'âme mais une carrière à promouvoir...

Gratien Rukindikiza : Il y a une carrière pour eux : qu'elle se fasse mal, qu'elle se fasse bien, je suis payé à la fin du mois. C'est ça la logique et j'irai même au-delà : c'est une armée qui manque de patriotisme. Une armée de fonctionnaires malheureusement sans états d'âmes.

Entretien réalisé par Luigi Elongi et Jean-Luc Galabert
Dimanche 17 janvier 2016

[1] Le 15 janvier 2016, la Cour suprême du Burundi a condamné quatre généraux à la prison à vie pour avoir organisé la tentative de coup d'État manqué des 13 et 14 mai 2015, neuf officiers à 30 ans de prison pour y avoir pris part et huit hommes de troupe à 5 années d'incarcération. Les condamnés à perpétuité qualifiés par la Cour de « planificateurs de la tentative de coup d'État » sont : Cyrille Ndayirukiye, ancien ministre de la Défense, Herménégilde Nimenya, Zénon Ndabaneze et Juvénal Niyungeko. Tous étaient membres du Comité de restauration de la concorde nationale (CRCN), mis en place par le général Godefroid Niyombare, le chef des putschistes. Ce dernier, qui avait annoncé la destitution du président Pierre Nkurunziza le 13 mai s'est exilé.

[2] La mesure d'intégration des « rebelles » hutu au sein de l'armée régulière tutsi était l'une des dispositions de l'accord d'Arusha pour la paix et la réconciliation signé le 28 août 2000 après deux années de médiation menées par l'ancien président sud-africain Nelson Mandela. L'accord d'Arusha mit fin aux dix années de guerre civile qui avaient suivi l'assassinat du président hutu Melchior Ndadaye en 1993.
L'accord prévoyait une politique de quotas : une Assemblée nationale composée de 60 % de Hutu et de 40 % de Tutsi, un Sénat paritaire, et un exécutif dirigé par un président élu, flanqué de deux vice-présidents, d'ethnies et de formations politiques différentes. L'armée, jusqu'alors « mono-ethnique », fut désormais composée pour moitié de représentants de chaque « groupe ethnique » en intégrant dans ses rangs des soldats issus des anciens mouvements rebelles.

[3] Domitien Ndayizeye, personnalité politique hutu avait succédé à Pierre Buyoya comme président le 30 avril 2003. Pendant son mandat il signa un accord de paix à Dar es-Salaam. (Tanzanie) avec Pierre Nkurunziza, alors chef de rébellion des CNDD-FDD. Il fut également le signataire du Protocole de Pretoria entre le gouvernement burundais et plusieurs groupes rebelles. Ces accords permirent l'entrée des Forces de défense de la démocratie (FDD) au gouvernement. Soupçonné de préparer un coup d'État, Domitien Ndayizeye fut arrêté le 21 août 2006. Jugé, l'ex-président sera finalement acquitté en janvier 2007.

[4] Si l'accord d'Arusha fut signé par la principale force rebelle les FDD, Le FNL « Forces Nationales de Libération » (ou Palipehutu – FNL), autre mouvement rebelle hutu, fort de 1 500 à 2 500 hommes, refusa de négocier et de déposer les armes. Le FNL poursuivit sa guérilla meurtrière pendant 3 années, et participa à des massacres de réfugiés Banyamulenge en RDC aux côtés d'ex Interahamwe rwandais.
Le chef des FNL, Agathon Rwasa accepta de négocier en juin 2006. Considérant la décision d'Agathon Rwasa comme une trahison, une partie des FNL, dit « FNL de Nzabanpema », a décidé de poursuivre la lutte armée.

[5] Muyinga est un quartier de la capitale Bujumbura. Le 4 septembre 2007, des affrontements entre deux factions des FNL à Bujumbura firent 21 morts. Les attaques de Bujumbura par les rebelles du FNL du 17 avril au 26 mai 2008 se soldées par une centaine de morts.

[6] Fidèle de Nkurunziza depuis la décennie de guerre civile, Adolphe Nshimirimana a gravit tous les échelons du commandement militaire de la rébellion. Lorsque le CNDD [« Conseil National pour la Défense de la Démocratie »] intègre les institutions de la République en 2003, Nkurunziza le place à la tête de la branche armée du mouvement – les FDD « Forces de Défense de la Démocratie » – et le nomme chef d'état-major adjoint de l'armée burundaise. Très rapidement, Adolphe Nshimirimana prend le commandement du Service national de renseignement (SNR) et devient ainsi le maître d'œuvre des basses besognes du gouvernement pendant une décennie. Il exerce également le commandement réel des jeunesses du parti présidentiel connue sous le nom de « Imbonerakure ». Organisées en milice, les Imbonerakure ont pour mission d'éliminer ou de terroriser les opposants et de contrôler par la terreur et l'impunité la population civile non acquise au Président.

[7] Ancien journaliste burundais fondateur en 2000 de RPA « Radio Publique Africaine » au sein de laquelle collaborent journalistes hutu et tutsi, Alexis Sinduhije s'est vu décerné le Prix de la liberté de la Presse du Comité pour la protection des journalistes en 2004 et est apparu dans la liste du Time Magazine des 100 personnes les plus influentes en 2008. Le 3 novembre 2008, Sinduhije a été arrêté et emprisonné pour de prétendues insultes au président Pierre Nkurunziza, avant d'être innocenté et relâché le 13 mars 2009. Candidat pour les élections présidentielles de 2010, il est le fondateur du parti MSD « Mouvement pour la Solidarité et la Démocratie ». Ce parti regroupe notamment des jeunes instruits sans distinction d'origine, ni d'ethnie qui veulent et croient en un changement démocratique. Son parti a subi plusieurs tentatives de nyakurisation (système de destruction des partis de l'opposition) de la part du régime en place. Cette volonté de destruction a culminé dans l'attaque à l'arme lourde du siège du MSD à Bujumbura. Alexis Sinduhije réside aujourd'hui en exil.

[8] Créé à Addis-Abeba en Éthiopie les 30 et 31 juillet 2015, le CNARED « Conseil National pour le Respect de l'Accord d'Arusha et de l'État de Droit au Burundi », s'est donné l'ambition de fédérer toutes les forces politiques et citoyennes opposées au troisième mandat de Pierre Nkurunziza. La rencontre des 30 et 31 juillet 2015 ont permis l'adoption du Manifeste et du CNARED qui regroupe d'anciens présidents de la république, le Président de l'Assemblée Nationale Pie Ntavyohanyuma, le Deuxième Vice-Président de la République Gervais Rufyikiri, des présidents et des délégués de différents partis de l'opposition dont l'UPRONA, le FRODEBU, le FRODEBU-Nyakuri, le CNDD, les Frondeurs du CNDD-FDD représentés par Onésime Nduwimana et le député EALA Jérémie Ngendakumana, le CNDD-FDD pro-Radjabu représenté par Manassé Nzobonimpa et Hassan Rukara, l'UPD-Zigamibanga, le MSD, le leader d'Imbono Charisma Audifax Ndabitoreye

[9] Ancien compagnon d'armes du président Nkurunziza au sein de la rébellion du CNDD-FDD le général Godefroid Niyombare a été le premier chef d'état-major hutu de l'histoire de l'armée burundaise, puis chef du Service national de renseignement. Ce fidèle parmi les fidèles s'est peu à peu éloigné de Nkurunziza parce qu'il ne supportait plus les dérives du régime. Après avoir mené la tentative tentative de coup d'État des 13 et 14 mai 2015, au plus fort de la répression des manifestations contre le 3^e mandat du président Pierre Nkurunziza, le général Niyombare est devenu le « coordinateur général » des Forces républicaines du Burundi (Forebu) qui cherchent à unir sous leur bannière les différents groupes armés opposé au Président Nkurunziza.

[10] Cette tentative de « destitution » du président Pierre Nkurunziza menée par le général Godefroid Niyombare s'est déroulée le mercredi 13 mai 2015, alors que le président du Burundi se trouvait en Tanzanie pour un sommet régional sur la crise que traverse son pays.

[11] Depuis la répression des manifestations contre le troisième mandat du président Nkurunziza, une rébellion est née au Burundi. Deux mouvements rebelles se sont manifesté : RED-TABARA et FOREBU. À ces deux mouvements s'ajoute le FNL de Nzabampema qui contrôle une zone au sud Kivu en territoires congolais mais, à l'exception de quelques incursions à la frontière, cette rébellion armée n'intervient pas actuellement au Burundi.
Créé le 24 avril 2011 RED-TABARA est composé d'anciens militaires (des militaires réfractaires continuent à le rejoindre), quelques anciens rebelles FNL et des jeunes civils révoltés. Cette rébellion mène des actions dans la ville de Bujumbura ou dans les provinces de Bujumbura rural, Bururi et Makamba. Son chef n'est pas connu pour le moment.
FOREBU est composé par des officiers supérieurs et généraux principalement, du moins dans son commandement. Ce mouvement a dévoilé sa composition : son chef est le général Niyombare, son porte parole,le commissaire de police Nibigira ; son chef militaire le général Habarugira, secondé par le colonel Antoine-Marie Zacharie Twagirayezu. Le chef des opérations de FOREBU est le lieutenant colonel Edouard Nshimirimana, ancien officier des transmissions de l'armée.

[12] voir note 11

[13] voir note 6

[14] Ancien chef militaire au sein de la rébellion hutu CNDD-FDD, Alain-Guillaume Bunyoni fut de 2005 à 2007 le premier directeur de la nouvelle police burundaise après la guerre civile, avant de devenir chef de cabinet civil du président jusqu'en novembre 2014. Son limogeage à cette date ne fut que de façade. Après la réélection pour un troisième mandat, de Pierre Nkurunziza, Alain-Guillaume Bunyoni a repris, 25 août 2015 sa place d'acteur-clé du système sécuritaire du régime en reprenant la tête du ministère de la sécurité publique. Présenté comme le « président bis » du troisième mandat de Pierre Nkurunziza, Alain-Guillaume Bunyoni, serait le maître d'œuvre de la répression policière contre les quartiers contestataires de Bujumbura, supervisant et coordonnant les tortures, les assassinats politiques ciblés, les exécutions extrajudiciaires.

[15] Du fait de son opposition au troisième mandat de Nkurunziza. Le Général Guillaume Nabindika a été démis des fonctions de directeur Général de l'INSS « Institut National de la Sécurité Sociale » le 18 février 2015. Il occupait ce poste depuis le 28 novembre 2014 date du limogeage de façade des numéro 2 et 3 du régime : Adolphe Nshimirimana et Alain Guillaume Bunyoni.

[16] FDLR « Forces démocratiques de libération du Rwanda » sont un groupe armé constitué de nostalgiques du Hutu Power qui ont conduit au génocide des Tutsi du Rwanda en 1994, notamment d'anciens membres des FAR « Forces Armées Rwandaises » et des milices Interahamwe tous protagonistes majeurs du génocide. Les autorités congolaises ont régulièrement utilisé les FDLR comme supplétifs à l'armée régulière, malgré leurs nombreuses accusations de violences et de prédations contre les populations civiles.

[17] Créé en 1977 sous l'impulsion de Julius Nyerere le Chama cha Mapinduzi (« parti de la Révolution » en swahili) est resté le parti unique de Tanzanie de sa création en 1977 à 1992. Le 1^er juillet 1992 la constitution tanzanienne a été modifiée par l'Assemblée nationale pour permettre la reconnaissance d'autres partis politiques. Le CCM est resté toutefois le seul parti au pouvoir après cette réforme constitutionnelle. Le 29 octobre 2015, John Pombe Joseph Magufuli, a succédé à Jakaya Kikwete devenant cinquième président de la République tanzanienne.

[18] Voir note 11

[19] Voir note 4

[20] Voir note 8

[21] Voir note 11

[22] La mission de l'Union africaine en Somalie, généralement appelée Amisom, est une mission régionale de maintien de la paix en Somalie menée par l'Union africaine avec l'aval des Nations-Unies suite à la guerre civile somalienne.

[23] « Mission intégrée multidimensionnelle de stabilisation des Nations-Unies en République centrafricaine » La Minusca) a été créé par le Conseil de sécurité la par sa résolution 2149 (2104) du 10 avril 2014.

[24] Samuel Oakford, “Exclusive : Leaked UN Memo Shows There's No Plan to Prevent Genocide in Burundi”

[25] Samuel Oakford, “Exclusive : Leaked UN Memo Shows There's No Plan to Prevent Genocide in Burundi”

[26] La MAPROBU ou « Mission africaine de prévention et de protection au Burundi », procède du projet élaboré par le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l'Union africaine (UA) autorisant l'envoi d'une mission de 5 000 hommes au Burundi pour tenter de stopper les violences dans ce pays. Le 19 décembre à Addis Abeba, le CPS a décidé « d'autoriser le déploiement de cette mission africaine de prévention et de protection au Burundi (Maprobu), pour une période initiale de six mois, renouvelable ». La demande d'acceptation de déploiement de la Maprobu et de coopération au gouvernement du Burundi avec la Maprobu a été catégoriquement refusé par le pouvoir burundais.

[27] Après la signature, en juillet 1999, de l'accord de cessez-le-feu de Lusaka entre la République démocratique du Congo (RDC) et cinq États de la région (Angola, Namibie, Ouganda, Rwanda et Zimbabwe), le Conseil de sécurité a créé, par sa résolution 1279 du 30 novembre 1999, la Mission de l'Organisation des Nations-Unies en République démocratique du Congo. La mission devait à l'origine élaborer des plans en vue de l'observation du cessez-le-feu et du désengagement des forces, et maintenir la liaison avec toutes les parties à l´accord de cessez-le-feu. Par une série de résolutions ultérieures, le Conseil a étendu le mandat de la au contrôle de l'application de l'accord de cessez-le-feu et lui a attribué plusieurs autres tâches connexes.
Le 1^er juillet 2010, par la résolution 1925 (2010), le Conseil de sécurité a rebaptisé la Mission de l'Organisation des Nations-Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (Monusco) pour tenir compte de l'entrée du pays dans une nouvelle phase.
La nouvelle Mission a été autorisée à utiliser tous les moyens nécessaires pour s'acquitter de son mandat, à savoir notamment garantir la protection des civils, du personnel humanitaire et des défenseurs des droits de l'homme exposés à une menace imminente de violences physiques, et aider le gouvernement de la RDC à stabiliser et à consolider la paix.
Dans les fait, la Monusco, aura été une machine de guerre contre le M23, elle n'a ni désarmé les FDLR, ni protégés les populations civiles des exactions des groupes armés, ni empêché la déréliction du Kivu.

[28] Albert Shingiro est Représentant permanent du Burundi auprès des Nations-Unies

[29] http://italia.reteluna.it/it/burundi-chi-finanzia-il-regime-genocidario-PQKt.html
Traduction française :
http://imburi.info/index.php/actualites/2731-burundi-burundi-qui-finance-le-regime-genocidaire

Burundi : des sanctions économiques contre Nkurunziza ?

2015-12-12T14:54:00Z

« À Bujumbura, les assassinats extrajudiciaires, notamment d'opposants politiques, de journalistes et de défenseurs de droits de l'homme, se sont multipliés depuis le mois d'avril. »

« Ceux qui expriment une opinion divergente continuent à vivre dans la peur des enlèvements et des assassinats et de nombreuses allégations crédibles ont été faites concernant des actes de torture qui auraient été commis »
- M. Zeid Ra'ad Al Hussein, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme [1]

12/12/2015 - Alors que l'on se prépare au pire au Burundi, comme on aura pu s'en rendre compte en prenant connaissance de l'effarant discours - à lire ci-dessous - de Révérien Ndikuriyo [2], le président du Sénat, tenu le 1^er novembre dernier à Bujumbura lors d'une réunion rassemblant les chefs de quartiers et les cadres du CNDD-FDD pour les « sensibiliser », on apprenait la semaine dernière que les frontières burundaises étaient en train d'être bouclées, les civils qui tentent de fuir les persécutions étant empêchés de quitter le pays par les miliciens affiliés au parti au pouvoir, les Imbonerakure, qui circulent le long des frontières [3].

« Les milices affiliées au parti au pouvoir continuent de terroriser la population, parfois en coopération avec la police, qui a verrouillé des quartiers entiers » - M. Zeid Ra'ad Al Hussein

Entre 200 000 à 300 000 Burundais terrorisés par ces miliciens Imbonerakure ont d'ores et déjà fui le Burundi pour la Tanzanie, le Rwanda ou encore l'Ouganda : « une majorité d'entre eux sont des Tutsi », rappelait début novembre Jean-François Dupaquier, tandis que « Pierre Nkurunziza et son groupe tentent de ressusciter les manipulations identitaires », et les oppositions « ethniques » pour « bricoler un semblant de légitimité et d'adhésion populaire » en essayant de diviser les Burundais alors que l'opposition à son troisième mandat transcende de toute évidence les clivages ethniques et même partisans :

« Hutu et Tutsi confondus, les milliers de manifestants contre le troisième mandat de Pierre Nkurunziza n'avaient pas en tête l'appartenance « ethnique » de tel ou tel dignitaire. Ils voulaient sortir d'un régime d'incurie, de népotisme et de corruption à grande échelle, qui maintient le pays dans la misère. » – Jean-François Dupaquier

« Un génocide politico-ethnique est en cours au Burundi », alertait encore le 15 novembre dernier Libérat Ntibashirakandi [4], lançant un « cri d'alarme » à destination des citoyens du monde appelés à alerter leur gouvernement « pour que des mesures soient prises de toute urgence pour protéger la population burundaise en danger ».

Quelques jours après cet appel, le 23 novembre, le gouvernement américain [5] décidait de prendre des sanctions contre quatre responsables burundais, « des individus au sein du gouvernement qui contribuent aux troubles, affaiblissent les institutions démocratiques et se rendent coupables d'atteintes aux droits de l'homme » [6].

Malgré l'urgence, la France et le Conseil de sécurité se satisfont d'un appel au « dialogue inclusif »

L'ONU, qui a donc pourtant bien pris toute la mesure de la tragédie qui est en train de se jouer quotidiennement au Burundi depuis plusieurs mois, tarde, de son côté, à appliquer des sanctions.

Le Conseil de sécurité de l'ONU s'inquiétait déjà, le 28 octobre dernier, de « la multiplication des violations et des atteintes aux droits de l'homme, y compris les exécutions extrajudiciaires, les actes de torture et autres traitements cruels, inhumains ou dégradants, les arrestations arbitraires et les détentions illégales. » Lors de sa 7546^e séance, le Conseil de sécurité notait, « avec une grande inquiétude l'impunité qui règne, les assassinats quotidiens, les restrictions à l'exercice de la liberté d'expression, y compris pour les journalistes, et la dégradation continue de la situation humanitaire. » [7]

Quelques jours plus tard, le 9 novembre, un projet de résolution prévoyant des sanctions [8] envers les responsables de violences circulait dans l'enceinte onusienne avant que la France ne propose et ne fasse adopter un texte de résolution [9] « légèrement en deçà », l'instauration d'un régime de sanctions [10] ou l'adoption d'une résolution plus contraignante étant jugées « contre-productive » par la diplomatie française : la résolution finalement proposée par la France demande l'envoi d'une « équipe d'experts » pour « préparer dans les deux semaines à venir des 'options' », le Conseil de Sécurité, tout en « prenant note de la décision de l'Union africaine d'imposer des sanctions [11] », affirmant ainsi audacieusement sa ferme volonté de « rester activement saisie de la question »...

Dans un article qui semble lui avoir été dicté par la diplomatie française, la correspondante du Monde aux Nations Unies se félicite du « signal fort » envoyé aux autorités burundaises qui sont maintenant placées « sous le radar onusien », le Conseil de sécurité allant même jusqu'à « envisager des mesures additionnelles » et à demander à Ban Ki-moon, secrétaire général des Nations unies, de « revenir dans quinze jours ».

« Une décision non contraignante » et « qui a peu de chances d'aboutir à quoi de ce soit », comme l'affirme un diplomate interrogé par la journaliste avant qu'elle ne rappelle la position française, soit la volonté de ne rien faire de contraignant et de ne pas appliquer de sanctions : la résolution écrite par la France est ainsi considérée comme « un pas en avant important » par le représentant français à l'ONU, François Delattre, qui, trahissant la réalité, « se défend d'avoir fait adopter une résolution minimaliste ».

Pourquoi s'opposer à des sanctions au Burundi ?

Pourquoi s'opposer à des sanctions au Burundi, alors qu'il apparaît clairement - espérons que l'Union européenne l'ait compris* - que c'est la seule façon de contraindre le régime de Nkurunziza, dont la survie dépend fortement de l'aide internationale, à cesser ses exactions et à ne pas s'enfoncer dans la guerre civile pour assurer son maintien au pouvoir ?

Pour la correspondante du Monde, c'est par « réalisme » que les Français auraient proposé une résolution non contraignante. Elle rapporte ainsi que selon François Delattre, les membres africains du Conseil de sécurité (Angola, Nigeria, Tchad) s'opposeraient aux sanctions tout en « prenant note de la décision de l'Union africaine d'imposer des sanctions [12] »...

« Contre-productives » ? Il ne semble pas déraisonnable de se questionner sur la position de la France concernant l'instauration de sanctions, sur laquelle le représentant français à l'ONU, François Delattre, ne s'est donc pas clairement exprimé.
Au vu de l'action française au Kivu ces 25 dernières années, il peut également paraître pour le moins inquiétant que la France soit « pen holder » [13] sur ce dossier burundais [14].

En effet, en proposant un appel au « dialogue inclusif » le 12 novembre dernier en lieu et place de sanctions, la France semble agir comme en 1994, au Rwanda voisin, où, alors que le génocide des Tutsi se termine (15 juillet), elle essaye d'imposer que le gouvernement intérimaire rwandais (GIR) qui durant trois mois a piloté le génocide, et le FPR, seule force militaire à avoir tenté d'empêcher les massacres, adoptent un « immédiat et sans préalable » cessez-le-feu après qu'elle eut dans un premier temps proposé le partage du pays, sur une base ethnique.

En 1994, le GIR s'était formé à l'ambassade de France à Kigali, après l'attentat contre l'avion présidentiel, et était soutenu par Paris. Les forces armées rwandaises (FAR), qui accomplissaient le génocide aux côté des miliciens Interahamwe, avaient été formées par l'armée et la coopération militaire françaises. Ils purent, rappelons-nous, durant l'opération Turquoise dépêchée à leur rescousse, rejoindre avec leurs armes et une partie de la population rwandaise la République Démocratique du Congo voisine où ils prirent le contrôle des « camps de réfugiés » avant de former le FDLR, responsable d'innombrables exactions (pillages, viols, assassinats ...) à l'encontre des populations du Kivu.

En 2013, il sévissent encore en RDC, plus de vingt et un an après y voir été réarmés par l'armée française, comme aura pu, entre autres, en témoigner Hubert Védrine [15].

Un rapport de l'ONU [16] confirmait alors que les FARDC collaboraient de façon étroite avec les FDLR que la brigade d'intervention des Nations unies était censée combattre, au même titre que les autres groupes armés : cependant, bien que la résolution 2098 de l'ONU [17] lui ayant donné naissance prévoyait de procéder au désarmement y compris des FDLR, la Brigade offensive de l'ONU - pilotée par le Français Hervé Ladsous - aura combattu à leurs côtés [18], de surcroît en support des FARDC pourtant identifiés comme l'une des principales menaces pour la population civile congolaise... [19]

Ainsi assurés de leur maîtrise de l'agenda médiatique et du « discours narratif » sur le Kivu, en 2014, FARDC et MONUSCO entamèrent une nouvelle séquence : le gouvernement congolais affirmera vouloir désarmer les rebelles rwandais tout en « renonçant à tout soutien de la Monusco dans les opérations de traque » [20] avant d'annoncer, quelques mois plus tard et alors qu'une partie d'entre eux s'est réfugiée au Burundi voisin, qu'il « pourrait revoir sa position quant à la collaboration entre les FARDC et la Monusco dans la traque des rebelles rwandais des FDRL. » [21] Cette « pause dans la coopération avec les FARDC » [22] mise en scène par Albert Mende sur Radio Okapi notamment aura permis à la fois d'exonérer la Brigade offensive et Ladsous d'une action contre les FDLR tout en permettant à ces derniers de gagner le Burundi et d'agir en soutien des milices Imbonerakure de Nkurunziza.

La France au Burundi ?

Si la France intervient en Afrique centrale - MONUSCO, MINUSCA - par le biais de l'ONU et plus particulièrement de son bras armé, le DKPO, elle a également des accords de coopération militaire et policière avec certains des états de la région, dont le Burundi.

À l'heure où « le désarmement urgent des milices doit être une priorité » [23] au Burundi et alors que les forces de sécurité (la police et le redouté SNR, la police politique burundaise) sont impliquées dans les « enlèvements », « les assassinats » ainsi que « des actes de torture », il apparaît nécessaire que soit faite toute la lumière sur la coopération de sécurité et de défense [24] entre la France et le Burundi.

Le gouvernement français annonçait le 15 septembre 2015 que « dès le début des troubles, la France a pris des mesures de précaution conduisant à la suspension des actions de coopération de sécurité et de défense. » Elle aurait aussi « gelé les formations des soldats burundais en écoles militaires en France et en Afrique [25]. »

Bien qu'aucune date ne viennent appuyer ces déclarations, nous en prenons ici acte tout en nous félicitant que la police et les services de renseignements burundais, comme on aura pu le voir largement impliqués dans la dégradation de la situation - pour ne pas une nouvelle fois évoquer les « assassinats quotidiens, la restriction de la liberté d'expression, les arrestations arbitraires ou les détentions illégales » - ne reçoivent plus officiellement de Paris de formation à « la doctrine française [26] », la guerre contre-subversive contre les populations et « l'ennemi intérieur » ni de soutien dans leurs opérations criminelles.

Mais malgré l'urgence de la situation, et alors que le secrétaire adjoint de l'ONU dénonce les « déclarations incendiaires de certaines autorités, dont le Président du Sénat, M. Révérien Ndikuriyo, et le Président burundais », la France a-t-elle réellement mis fin à sa coopération militaire avec le Burundi, quand on sait par ailleurs que le Burundi est encore engagé auprès des forces de maintien de la paix de l'ONU, en République centrafricaine [27], pilotées par la France via le DKPO ?

Inner City Press [28] signalait, le 15 mai 2015, comment Hervé Ladsous aurait demandé que certains des moyens, 9 millions de dollars, du Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU, le DPKO qu'il dirige donc depuis 2011, soient détournés au bénéfice de Nkurunziza, notamment pour la fourniture de grenades [29] au régime alors que les radios de l'opposition étaient justement attaquées... à la grenade.

Matthew Lee rappelait enfin qu'il n'était « pas surprenant » qu'Hervé Ladsous, qui, en 1994, alors qu'il représentait la France au Conseil de sécurité, soutenait l'exfiltration à l'est du Congo des militaires et miliciens génocidaires Hutu [30] – ceux-là mêmes qui ont donné naissance au FDLR – s'active, aujourd'hui, pour que soient fournies des grenades à Nkurunziza...

* L'Union européenne

L'Union européenne avait adopté début octobre 2015 des sanctions contre quatre personnes, dont, Godefroid BIZIMANA, mais aussi Gervais NDIRAKOBUCA alias NDAKUGARIKA (chef de cabinet de l'administration présidentielle), Mathias/Joseph NIYONZIMA alias KAZUNGU (agent du Service national de renseignement – SNR) et Léonard NGENDAKUMANA (ancien « chargé de mission de la présidence » et ancien général) [31].

L'Union européenne rencontrait ce 8 décembre une délégation burundaise, dans le cadre des accords de Cotonou (procédure de consultation prévue à l'article 96), avant d'éventuellement procéder à la suspension de son aide au Burundi (qui représente 20% de son budget) :

« L'Union européenne considère que les positions exprimées ne permettent pas de remédier globalement aux manquements des éléments essentiels de son partenariat avec la République du Burundi. »

Mais...

« Les consultations sont clôturées et des mesures appropriées seront proposées aux instances décisionnelles de l'Union européenne. Dans l'attente de l'adoption des mesures appropriées, des mesures conservatoires pourraient être prises quant aux activités de coopération en cours et en limitant des activités de coopération nouvelles aux actions à caractère humanitaire ou bénéficiant directement aux populations. L'engagement ferme et opérationnel du Gouvernement du Burundi à participer dans les meilleurs délais au dialogue cité ci-dessus, comme d'ailleurs demandé par le Conseil de Sécurité des Nations Unies dans sa Résolution 2248 du 12 novembre 2015, constituera un signal positif. » – Communiqué de presse du Conseil européen, 8 décembre 2015 [32].

Nous osions espérer que la France aurait au sein de l'Europe moins de marges de manoeuvre que dans l'enceinte confinée du Conseil de sécurité.

L'Agence d'information
12/12/2015

[1] Les citations de M. Zeid Ra'ad Al Hussein, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, sont tirées du communiqué de presse faisant suite à la 7553^e séance du Conseil de sécurité de L'ONU, http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[2] Afrikarabia, http://afrikarabia.com/wordpress/le-burundi-au-bord-de-lapocalypse/

[3] Interview de Michael Boyce du 23 novembre 2015, à propos du rapport de Refugees International, à lire sur RFI : http://www.rfi.fr/afrique/20151123-burundi-civils-empeches-quitter-ong-refugees-international

[4] Izuba.info, http://www.izuba.info/info/burundi-les-signes-avant-coureurs-d-un,982.html

[5] Jeune Afrique, http://www.jeuneafrique.com/281000/politique/burundi-barack-obama-prend-sanctions-contre-quatre-hauts-responsables/ ou encore Inner City Press, « Today President Obama issued a new Executive Order imposing sanctions against persons who have contributed to the ongoing crisis in Burundi. This Executive Order provides the authority to block the assets of those who, among other things, have engaged in or provided material support for actions that threaten peace and security in Burundi, undermine democratic processes, or who are responsible for or complicit in human rights abuses against people in Burundi. The Executive Order also imposes visa restrictions on those individuals meeting the criteria for the asset freeze. » - www.innercitypress.com/burundi162banthirdterm112315.html

[6] Il s'agit de Godefroid Bizimana*, directeur général adjoint de la police nationale, Alain-Guillaume Bunyoni, ministre de la Sécurité publique et décrit comme le véritable numéro 2 du régime, Godefroid Niyombare, ancien chef du service de renseignements et ex-chef d'état-major de l'armée ainsi que Cyrille Ndayirukiye, ex-ministre de la Défense.

[7] La situation au Burundi, Déclaration présidentielle, Conseil de Sécurité, 7546^e séance, 28 octobre 2015, http://www.un.org/press/fr/2015/cs12101.doc.htm

[8] « Le Conseil de sécurité doit se saisir de cette situation, en prenant des mesures de sanctions contre les individus responsables d'actes de violence ou d'incitation à la violence en invoquant le Chapitre VII de la Charte des Nations Unies », a insisté, de son côté, le Haut-Commissaire aux droits de l'homme. « À ce stade, le désarmement urgent des milices doit être une priorité », a-t-il dit, tandis que M. Dieng a prié le Conseil de demander au Gouvernement burundais de s'asseoir à la table des négociations. - http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[9] Texte de résolution S2015/865, résolution 2248 (2015) - Matthew Russell Lee, Inner City Press, https://www.scribd.com/doc/289484558/Sur-Burundi-voici-resolution-du-CSNU-adopte-Nov-12-2015-en-francais

[10] Le Monde, http://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/11/13/l-onu-met-la-pression-sur-le-burundi_4808639_3212.html

[11] "L'Union africaine, a indiqué l'Observateur permanent de cette organisation auprès des Nations Unies, M. Téte António, a décidé d'imposer des sanctions ciblées. M. Antonio a évoqué les interdictions de voyage et le gel d'avoirs contre les acteurs burundais qui entravent la recherche d'une solution à la crise." - http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[12] http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[13] Pen holder : « On désigne par ce terme la délégation qui écrit la première version d'un projet de texte. Par exemple, la France tient traditionnellement la plume sur les textes du Conseil de sécurité relatifs à la Côte d'Ivoire [sic] », comme le rappelle le site de la Représentation permanente de la France à l'ONU, http://www.franceonu.org/Glossaire-onusien-a-l-usage-des-5672

[14] De même qu'il semble pour le moins inopportun que la France soit "pen holder" sur les textes de l'ONU relatifs à la Côte d'Ivoire ou à la République Démocratique du Congo, il semble criminel que la France soit presque systématiquement reconduite à la tête du Département des opérations de maintien de la paix de l'ONU, le DKPO, dont dépend notamment la MONUSCO. Nous en appelons ici à une campagne citoyenne française demandant le départ de Ladsous de la direction du DKPO, de même qu'il nous semble nécessaire que cette agence de l'ONU sorte définitivement du giron français.

[15] Hubert Védrine : « (...) donc, il est resté des relations d'armement et c'est pas la peine de découvrir sur un ton outragé qu'il y a eu des livraisons qui se sont poursuivies : c'est la suite de l'engagement d'avant, la France considérant que pour imposer une solution politique, il fallait bloquer l'offensive militaire. Ça n'a jamais été nié, ça. » - Rencontre avec Hubert Védrine, acteur clef du « rôle de la France dans le génocide des Tutsi » , 30/10/2014, http://nepassubir.blog.lemonde.fr/2014/10/30/rencontre-avec-hubert-vedrine-acteur-clef-du-role-de-la-france-dans-le-genocide-des-tutsi/.

[16] UN Group of Experts on the Democratic Republic of the Congo, Midterm Report under resolution 1533, Inner City Press. - http://www.innercitypress.com/drcsanc0613repicp.html

[17] http://www.lagencedinformation.com/027-resolution-2098-de-l-onu.html

[18] Voir Que se passe-t-il au Kivu ? Les forces de l'ONU associées aux génocidaires, L'Agence d'information, 7/04/2013 - http://lagencedinformation.com/030-que-se-passe-t-il-au-kivu.html et les articles publiés par l'Agence d'information.

[19] Voir le rapport de 13 ONG internationales, dont la FIDH, et un réseau de 289 ONG congolaises, le RRSSJ – Réseau pour la réforme du secteur de la sécurité et de la justice – publié en avril 2012 et intitulé « Prendre position sur la réforme du secteur de la sécurité », qui désigne les forces armées congolaises comme la principale menace pour la population civile.
http://www.izuba.info/info/rdc-rapport-prendre-position-sur-la-reforme,723.html

[20] « Le gouvernement de la RDC renonce à tout soutien de la Monusco dans les opérations de traque des rebelles rwandais des FDLR. Le chef de l'Etat, Joseph Kabila, l'a annoncé dimanche 15 février aux ambassadeurs accrédités à Kinshasa. Le porte-parole du gouvernement congolais, Lambert Mende, a affirmé que des contradictions dans la communication sur cette question des FDLR seraient à la base de cette décision (...) les deux partenaires ne se sont mis pas mis d'accord sur la présence de deux généraux qui participent à ces opérations sur qui pèsent des graves soupçons d'atteintes graves aux droits de l'homme » - Radio Okapi, 16 février 2015, http://www.radiookapi.net/actualite/2015/02/16/traques-des-fdlr-la-rdc-renonce-tout-soutien-de-la-monusco/

[21] « Le gouvernement de la RDC pourrait revoir sa position quant à la collaboration entre les FARDC et la Monusco dans la traque des rebelles rwandais des FDRL. » - Radio Okapi, 4 juillet 2015 , http://www.radiookapi.net/actualite/2015/07/04/traque-des-fdlr-le-gouvernement-pourrait-revoir-sa-collaboration-avec-la-monusco.

[22] « Le chef de l'État a officiellement annoncé à ses partenaires la renonciation de la RDC à tout soutien de la Monusco dans l'opération de désarmement contre les FDLR. Cette opération qui a bel et bien commencé va se poursuivre par les seules Forces armées de la RDC », a déclaré Lambert Mende sur les ondes de la télévision nationale (RTNC). - 16/02/2015, http://www.radiookapi.net/actualite/2015/02/16/traques-des-fdlr-la-rdc-renonce-tout-soutien-de-la-monusco/

[23] « À ce stade, le désarmement urgent des milices doit être une priorité » - http://www.un.org/press/fr/2015/cs12112.doc.htm

[24] Notamment d'Olivier Verreckt, l'attaché de Défense au Burundi et Chef de la coopération sécurité et défense [DGRIS]. Une quinzaine de « gendarmes français et leur matériel » sont par ailleurs arrivés en renfort « à Bujumbura pour renforcer l'équipe habituelle chargée de la sécurité de l'ambassade de France, a annoncé mardi l'ambassade à l'AFP », Le Point Afrique, 19/05/2015.

[25] Réponse du 15/09/2015 du Ministère des affaires étrangères français à la question écrite n°85108 de M^me Geneviève Gosselin-Fleury (14/07/2015), http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-85108QE.htm .
Le 10/11/2015, M. Pascal Terrasse, dans une nouvelle question (n°90984) au gouvernement - sans réponse à ce jour - « attir[ait] l'attention de M. le ministre des Affaires étrangères et du Développement international sur la situation dramatique du Burundi. Un génocide rampant a commencé, des Burundais appellent à l'aide. La France et la communauté internationale ne doivent pas laisser se développer ce phénomène où des gens sont assassinés tous les jours. Depuis plus de trois mois, le Burundi se lève chaque matin avec la découverte de cadavres ici et là. La plupart des victimes sont de l'ethnie Tutsi et surtout la quasi-totalité des victimes sont des membres de l'opposition. La France se doit d'avoir non seulement des paroles de condamnation, mais aussi des actes forts en lien avec l'Union européenne, les États-Unis d'Amérique ainsi qu'avec l'Union africaine. Il faut prendre les moyens de venir en aide aux vrais démocrates africains et aux sociétés civiles qui souffrent. C'est pourquoi il souhaiterait savoir quelles sont les intentions du Gouvernement à ce sujet. » - http://questions.assemblee-nationale.fr/q14/14-90984QE.htm

[26] Sur la doctrine française, voir le dossier de La Nuit rwandaise - http://www.lanuitrwandaise.org/revue/-guerre-revolutionnaire-.html .

[27] « UN Peacekeeping chief Herve Ladsous having granted extensions to Burundian forces to continue in his mission in the Central African Republic despite not having the right equipment », Inner City Press, 20/11/2015, http://www.innercitypress.com/unspoken1burundi112015.html. Voir aussi : http://www.innercitypress.com/ladsous1burundipragmatic100715.html

[28] « UN Peacekeeping chief Herve Ladsous, multiple sources exclusively complained to Inner City Press, wrote a letter urging that Burundi's government be provided with weapons, ostensibly for peacekeeping, including grenades. One letter was to Montenegro. The sources asked Inner City Press what safeguards if any were in place that these grenades and other weapons are not used against democracy protesters in Burundi itself. They noted that Ladsous' Department of Peacekeeping Operations « let Nkurunziza take nine million dollars from the contingent-owned equipment fund », which one called « a variation on Rwanda in '94. » - Inner City Press

[29] Inner City Press, http://www.innercitypress.com/burundi1ladsous051515.html

[30] Inner City Press, http://www.innercitypress.com/ladsous1rwanda071494.pdf

[31] Jeune Afrique / AFP, http://www.jeuneafrique.com/268994/politique/burundi-lue-sanctionne-proches-de-nkurunziza-epargne-president-lespoir-dun-dialogue/

[32] Voir : http://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2015/12/08-burundi-conclusions/

"Ces mots rappellent tristement ceux qui avaient été utilisés avant le génocide des Tutsis et des Hutus modérés au Rwanda" - M. Adama Dieng, Conseiller spécial du Secrétaire général de l'ONU pour la prévention du génocide.

Le discours de Révérien Ndikuriyo, président du Sénat burundais

« Je vous ai dit qu'il n'existe pas d'île au Burundi ; tu ne peux pas dire "je me cache derrière la fenêtre et les policiers passent et puis je leur lance une grenade" Pensez-vous que quand ils prennent notes et des images ils ne voient pas comment ces gens procèdent ? [...] Croyez-vous que cela n'est pas bien enregistré quelque part ? Je vous l'ai bien dit, vous êtes les chefs des quartiers, allez leur donner le message car vous vous connaissez entre vous, et si vous ne connaissez pas les personnes que vous dirigez, vous êtes des bons à rien ! Allez les avertir donc, pour que demain il n'y ait pas de regret. Je vous le dit clairement : intimez l'ordre à vos subalternes, dites aux chefs des groupes de dix ménages, s'il s'agit des fusils, collectez-les ; s'il s'agit des grenades, collectez-les aussi. [...] Je ne sais pas si vous me saisissez bien ! Hein ! Allez à Mogadiscio d'abord, et vous saurez ce que c'est que l'Armée Nationale [...].

Vous devrez rester ici à Bujumbura, vous n'irez pas dans la brousse, et si vous tentez, nous n'allons pas vous ménager ; la brousse est déjà minée, réservée pour autre chose ; vous devrez rester dans les maisons. Vous tomberez ici même dans les maisons. On va tout régler ici même, dans les maisons. [...] Et on ne fait pas dans les sentiments lorsqu'il est temps de passer à l'action ! Et je vous l'ai dit clairement. Je l'ai dit même au petit peuple, et il m'aime, les citoyens ne me font jusqu'ici aucun reproche ! Si on commence, ça sera terminé. Si vous entendez le signal avec une consigne que ça doit se terminer, les émotions et les pleurs n'auront plus de place ! C'est comme ça, vous êtes les chefs des quartiers, allez parler aux résidents de vos quartiers, si quelqu'un dit "j'accepte de mourir", alors vous direz à ceux qui viendront exécuter la mission : "Sur cette partie, il faut pulvériser [exterminer], ceux-ci sont bien à mourir !" Je vous donne l'ordre, allez ! Vous êtes les chefs de quartiers, et vous avez sous vos ordres les chefs des groupes de dix ménages. Allez donner ce message de manière claire ! [...].

J'ai dit quelque chose en passant que c'est même possible d'avoir des opportunités de décrocher encore des parcelles. Oui, c'est possible de décrocher quelques parcelles. Je ne sais pas si vous saisissez bien ce que je veux dire ! Si vous voulez vraiment avoir des parcelles, [sous-entendu : travaillez et] vous en aurez ! Allez transmettre le message, et ne dites plus "s'ils tirent encore", qu'est-ce que tu vas changer s'ils tirent ? Je sais comment la guérilla fonctionne car j'ai fait partie d'une guérilla. [...] Qu'ils sortent des maisons et nous allons nous mesurer avec eux sur les hauteurs, sur les montagnes et dans la brousse. Rendez-vous à Cibitoke, à Bukinanyana, je m'y suis rendu deux jours après [ndlr : après les attaques dites de "groupes rebelles"], on leur tirait dessus même cachés sous les pierres. [...] Vous avez étés élus, les gens ont confiance en vous, dites-leur la vérité ! Ne jouez plus le jeu "ça ne fait rien, on a lancé une grenade sur un policier" et vous vous mettez à chanter [à célébrer]. Et le message que je vous donne est clair. Partez avec ce message et transmettez-le !

Il y a des gens qui induisent les autres en erreur en leur disant "allez-y, tout est bien, il n'y a aucun problème, nous allons vous rejoindre" et d'un coup vous voyez cent personnes tuées en un laps de temps, à Cibitoke, plus d'une centaine ont été tués dans un laps de temps. Dans deux jours seulement, plus de cent personnes à terre ! 70 fusils saisis ! Voilà.

Mutakura et Cibitoke [NDLR : des quartiers dont certaines avenues sont réputées des bastions de l'opposition] c'est quelle superficie ? Quelle est la longueur du quartier Cibitoke ? (…) Combien de mètres séparent la 1^re et la dernière avenue ? Allez mesurer ! Ne vous comportez pas comme les enfants de la ville ! NON ! Ne vous comportez pas comme des citadins. Allez mesurer le nombre de mètres [la longueur] entre les différentes avenues du quartier Cibitoke ! Le quartier Mutakura a combien d'avenues ? Je vous le dit sincèrement, allez les avertir pour qu'ils ne viennent pas à dire "si j'avais su…" .

Je vous ai bien dit que nous connaissons Mogadiscio, les militaires sautaient directement des avions au champ de bataille, et avançaient en tirant immédiatement. Et voilà, aujourd'hui Mogadiscio est sécurisé [sous-entendu : par les militaires burundais de la Mission de paix] ! Que personne ne se trompe donc, en se croyant spécialiste. Parachuter n'est pas un problème. Même si vous alliez dans la forêt de la Kibira, les parachutistes s'y rendront de la même manière [qu'à Mogadiscio] et seul un de vous survivra et c'est celui qui viendra faire le rapport. Même dans les maisons [ndlr : dans les quartiers] ce sera pareil. [...] S'il est décidé qu'une opération sérieuse doit se faire dans un lieu donné, après avoir été minutieusement préparée, elle devra être parfaitement réalisée.

Personne n'ira à Muyinga, personne n'ira à Kirundo. Non ! Le tout se résoudra là-bas même [NDLR : dans les quartiers de Bujumbura]. Il y a une chose que vous ne comprenez pas encore peut-être, quand il [le Président Nkurunziza] dit avec sa maxime "qui allumera le feu, celui-ci le consumera chez-lui même !" Que celui-là qui osera, tout finira chez lui, c'est pour dire que si vous brûlez des pneus, c'est vous-même qui allez aspirer les fumées suffocantes ; si vous vous mettez à tirer des balles, le tout se terminera chez-vous. Si vous semez du trouble dans les quartiers, c'est dans vos quartiers que tout finira et sera anéanti ! [...] Le jour où l'autorisation pour travailler sera donnée et que la retenue actuelle viendrait à prendre fin, où irez-vous ? Si on venait à dire « désormais, travaillez ! », procédez à l'opération kora [travail] ! S'il advenait que ce soit à vous que l'on intime l'ordre de passer à l'action, alors que vous continuez à vous flotter et à côtoyer ces « gens-là », dites-moi comment vous pourriez le faire !

Avez-vous jusqu'à présent appris qu'un ordre aurait été donné pour travailler ? L'avez-vous appris ? Attendez ! Le jour où on dira "travaillez", vous verrez la différence ! Les policiers se cachent actuellement pour se mettre à l'abri des grenades, mais vous allez voir la différence le jour où ils recevront le message pour travailler. [...] Le jour où ils recevront l'ordre de travailler véritablement à l'action au nom du pays et pour la sécurité des quartiers, ils vont opérer sérieusement ! Ce ne sera pas comme maintenant où on essaie d'être indulgent notamment en tirant sur les bras pour que… huuuummm… quand ils reçoivent l'ordre de travailler sérieusement, ils travailleront.

On ne leur pas encore ordonné travailler. Actuellement, on est encore léger [...] Le jour où nos lâcheront les gens et nous ils recevront l'ordre de travailler, gare à vous ! Même cachés en dessous du lit, vous serez délogés. Le jour où on leur dira "travaillez !", tant pis pour vous. Je sais que même les policiers ne sont pas contents, ils disent "qu'on nous laisse faire le travail tel que nous l'avons appris, nous sommes lassés de nous faire lancer des grenades par derrière" ! Maintenant ils demandent qu'on leur donne l'autorisation de travailler ce qu'ils ont appris et ces histoires prendront fin.
Dans les Missions de maintien de la paix, on refusait aux forces de maintien de la paix de tirer, mais par après, on leur a donné l'ordre de tirer. Au départ, on se faisait tirer dessus et on perdait des hommes, mais par après, on leur a dit "passez à l'action" et c'était fini en zéro secondes. Il suffit de donner l'autorisation de travailler, le feu attire le feu et nous continuons.

Chez nous dans les savanes du Kumoso [ndlr la région au Sud Est du Burundi, les Provinces de Makamba, Rutana et Ruyigi], quand il y a des feux de brousse, pour l'éteindre et protéger les espaces non encore atteints, nous brûlions une partie non encore atteinte et orientions le feu allumé dans la direction du premier, les deux feux se rencontraient au milieu et c'était leur fin !
C'est comme cela que nous faisons dans le Kumoso pendant la saison sèche. On n'éteint pas les feux de brousse avec les feuilles de bananes sèches, ni avec des feuilles des arbres ! NON ! Si tu amènes des feuilles d'arbres, elles se consument sous tes yeux et il y a même le risque que tu y laisses la vie. Quand tu vois un feu de brousse te surprendre, tu te donnes une distance, tu allumes un second feu, tu l'oriente en direction du premier et ils se rencontrent au milieu. C'est ça.

C'est pourquoi nous rendons souvent visite aux populations. Les populations de l'intérieur du pays sont éveillées [NDLR : conscientisées]. C'est pourquoi elles disent que toute personne qui n'est pas de leur localité doit partir. Nous ne pouvons pas accepter d'être servi un menu dont nous ne savons pas comment il a été préparé, nous ne mangeons pas une nourriture dont nous ignorons le mode de préparation. Mais vous, à cause de la culture et de la mentalité de la ville, vous acceptez tout ! Cela pose alors problème.

Vous a-t-on dit que seuls les militaires ou les policiers font ce qu'on leur demande ? On use encore de la douceur ! [...] Pensez-vous que le gouvernement acceptera que ses policiers continuent d'être tués alors qu'il pouvait leur autoriser de travailler ! A un moment il dira NON et l'ordre sera donné de terminer la tâche. [...] Quand on donne l'ordre de passer à l'action, les gaz lacrymogènes ne sont plus un outil. Quand on se rend compte qu'il y a nécessité de travailler dans un lieu donné et qu'une décision est prise pour passer à l'action, on ne prend pas le gaz lacrymogène avec soi. Le gaz lacrymogène est utilisé quand les citoyens courent seulement dans la rue pour les empêcher de [inaudible], mais quand on dit qu'il y a une mission véritable à réaliser quelque part, quand on doit travailler, on travaillle.
On commence par identifier le lieu d'exécution du travail. On n'ira pas travailler là où il n'y pas de volume de travail suffisant ; on va là où il y a du travail et je sais qu'en pareil cas, tout marche bien et avec succès.

Ensuite, à celui qui a proposé que l'on travaille avec Kamenge et Kinama, je crois que cela n'est pas nécessaire. Vaut-il la peine de dire aux résidents de sortir de ces quartiers ? Quel serait finalement votre rôle ? Doit-on utiliser des sifflets ? N'êtes-vous pas les chefs de ces quartiers ? Ce n'est pas nécessaire de faire sortir tout le monde du quartier. Vous ne dirigez pas les objets, vous dirigez des personnes et aucune personne ne doit vivre dans la ville sans être identifiée/identifiable, étant donné qu'il existe des structures de l'administration jusqu'à la base avec les chefs des groupes de dix ménages. Vous ne devriez même pas attendre qu'il y ait une opération, vous devriez, de votre propre initiative, dire : "En ce lieu il existe 1, 2, 3, 4, 5 éléments qui ne sont pas en ordre" et vous vous enverrez un message par téléphone pour aviser ceux qui sont à épargner et vous appelez la police pour qu'elle passe à l'action et vous y retournez par après. Ne vous-ai-je pas dit qu'il y a même moyen d'être récompensé par des parcelles ? Hein…ce n'est pas un jeu…moi je suis comme ça… ne me regardez pas ! Je suis habitué à la guerre. »

Source de la traduction du discours
de Révérien Ndikuriyo, président du Sénat burundais :
Jean-François Dupaquier,
Afrikarabia - http://afrikarabia.com/wordpress/le-burundi-au-bord-de-lapocalypse/

Alexis Sinduhije, toujours retenu à l'aéroport international de Bruxelles

2014-05-02T23:31:51Z

Le célèbre opposant au pouvoir Burundais, Alexis Sinduhije, reste retenu depuis mercredi, dans la zone internationale de l'aéroport belge de Zaventem, après un vol en provenance de Ndjamena (Tchad), via Nairobi (Kenya).

The famous Burundian opponent, Alexis Sinduhije, is still retained by police, since Wednesday, in the international zone of the Belgian Zaventem Airport, after a flight from Ndjamena (Chad), via Nairobi (Kenya).

Le leader du parti MSD a été interrogé successivement par deux fonctionnaires de l'immigration pendant plusieurs heures. Cet interrogatoire serré « a abouti à la notification d'un ordre de refoulement » ainsi justifié : « L'intéressé est en possession d'un visa délivré par la France avec comme motif une visite en France. L'intéressé souhaite pénétrer sur le territoire Schengen via la Belgique pour un séjour qui se déroulera exclusivement en Italie et aux Pays-Bas. Pour satisfaire aux conditions de délivrance d'un visa, le séjour principal de l'intéressé doit se dérouler en France. »

Bernard Maingain, avocat d'Alexis Sinduhije a aussitôt contesté le bien fondé de la notification de la décision de refoulement. Il rappelle que son client « disposait d'un passeport en règle et d'un visa délivré par la France. Il comptait se rendre en France où il a deux enfants séjournant à Toulouse ainsi que leur maman et sa famille. Comme il l'a fait également par le passé, il comptait se rendre aussi dans divers pays de l'Union tantôt pour des raisons politiques tantôt pour des raisons privées qui ne doivent pas être contrôlées par qui que ce soit. »

Bujumbura a transmis hier aux autorités belges un mandat d'arrêt international délivré contre Alexis Sinduhije, mais finalement Bruxelles – qui a décidé unilatéralement d'interpeller et retenir ce dernier – hésite finalement à livrer au gouvernement Burundais un opposant démocrate lauréat du prix de la liberté la presse. Le porte-parole du ministère belge des Affaires Étrangères a indiqué sur Radio France International qu'Alexis Sinduhije restera dans le centre de l'aéroport jusqu'à nouvel ordre. La décision de son refoulement serait suspendu pour une semaine.

M^e Bernard Maingain demande « sa mise en liberté immédiate » ainsi qu'une « enquête approfondie concernant la procédure suivie afin de déterminer les responsabilités politiques, juridiques et administratives des personnes intervenues dans ce dossier. » Pour M^e Maingain, « les autorités politiques et administratives belges se grandiraient en reconnaissant avoir commis une erreur manifeste ». Pour l'heure il semble que le défenseur d'Alexis Sinduhije ait reçu l'assurance que son client ne sera pas extradé vers le Burundi. En revanche, il n'est pas encore exclu qu'il soit refoulé hors de l'espace Schengen, en dépit de son visa français qui autorise sa libre circulation dans les pays européens qui ont cosigné les accord dit de Schengen.

L'Agence d'information

Un leader de l'opposition burundaise arrêté à Bruxelles

2014-05-01T17:40:15Z

Jeudi 30 avril au matin, Alexis Sinduhije figure de l'opposition burundaise a été interpellé à l'aéroport de Bruxelles-Zaventem alors qu'il était en transit en provenance de Ndjamena et à destination de l'Italie.

Thursday, April 30, in the morning, Alexis Sinduhije, a Burundian opposition figure was arrested at Brussels Airport Zaventem while in transit to Italy from Ndjamena.

Le président du parti Mouvement pour la solidarité et le développement (MSD) aurait été interrogé par les services de police belges pendant plus de deux heures et ne serait toujours pas libre de ses mouvements.

Maître Bernard Maingain annonce que son client « a été interpellé par des policiers au moment des formalités de transit ». Selon lui, « les autorités belges sont en train de réfléchir sur un refoulement vers le pays d'où il venait ». L'avocat d'Alexis Sinduhije précise que son « client est totalement en ordre ». Lors de son arrestation, il n'y avait pas de demande d'extradition ou de mandat d'arrêt internationale le concernant.

Maître Maingain a appelé la Belgique à « le laisser poursuivre sa route. [...] Il ne faudrait pas que les autorités belges s'illustrent par une attitude non respectueuse des Africains en ordre de visa et de passeport », a-t-il lancé. M. Sinduhije s'était déjà rendu en Belgique à plusieurs reprises, sans rencontrer de problèmes. Maître Maingain, joint ce 1^er mai en fin de journée, précise que le Burundi a lancé un mandat d'arrêt international qui n'était pas encore parvenu à Bruxelles jeudi soir.

On ne peut que s'inquiéter de l'attitude des autorité belges, sachant que le 12 mars dernier, le gouvernement de Bujumbura avait annoncé officiellement l'émission d'un mandat d'arrêt à l'encontre du président du MSD, l'un des opposants les plus déterminé au président burundais Pierre Nkurunziza. Ne ménageant pas ses effort de répression de l'opposition démocratique, le gouvernement burundais prononçait la même inculpation passible de réclusion à perpétuité à l'encontre de 71 autres militants politiques.

Rappelons que le gouvernement burundais durcit sa politique répressive, dans un contexte tendu où l'opposition dénonce fermement la volonté du pouvoir burundais de modifier la Constitution pour permettre à l'actuel président de briguer un nouveau mandat, et au moment où le parti au pouvoir est formellement accusé d'armer ses jeunesses miliciennes. Des affrontements particulièrement violents entre militants de l'opposition et les forces de l'ordre ont servi de prétexte à la vague d'arrestations d'opposants.

Ancien journaliste, Alexis Sinduhije, avait fondé en 2000 Radio Publique Africaine (RPA), dont l'objectif est de donner la parole et de permettre le dialogue entre tous les burundais quelle que soient leur appartenance. Aujourd'hui RPA est l'une des radios privées les plus écoutées du pays. La station populaire fut censurée trois jours durant en 2003 et subit la répression du gouvernement depuis cette date.

En 2004, Alexis Sinduhije recevait le Prix de la liberté de la Presse du Comité pour la protection des journalistes. Apparut dans la liste du Time Magazine des 100 personnes les plus influentes en 2008, il fut arrêté le 3 novembre de cette même année pour de prétendues insultes envers le président Pierre Nkurunziza, avant d'être innocenté et relâché le 13 mars 2009. Il fonda le parti MSD, et posa sa candidature aux élections présidentielle de l'année suivante, appelant finalement comme la quasi-totalité de l'opposition au boycott des élections présidentielle et législatives de 2010. Il sera contraint de quitter le Burundi après les violences consécutives à la contestation des résultats des élections présidentielles et législatives. Il n'est rentré d'exil à Bujumbura qu'en mars 2013. Son parti, le MSD, très actif sur le terrain, séduit notamment une partie de la jeunesse burundaise.

Le président Pierre Nkurunziza, et le parti CNDD-FDD au pouvoir, se retrouvent isolés alors que le parti Uprona a décidé de quitter la coalition gouvernementale. Qualifier d'« insurrection » des manifestations pacifiques pour réclamer les droits politiques et civils de l'opposition, des droits totalement bafoués au Burundi, et inculper le leader du MSD de « participation à un mouvement insurrectionnel armé en tant que leader de ce mouvement », montre que les tenants du pouvoir sont fermement décidés à liquider leurs opposants les plus actifs puisqu'il s'agit d'un crime passible de la perpétuité au regard de l'article 598 du Code pénal burundais. Après avoir incarcéré des dizaines de cadre du MSD, le gouvernement envisage de suspendre et même de dissoudre ce parti d'opposition.

Le gouvernement Belge aura-t-il l'ignominie d'être complice de ces manœuvres sordides ?

L'Agence d'information